首先就是针对所有魂魄进行登记造册，铭刻真灵，然后那个册子，就是生死簿，生平、功德业力等等一切都会记入其中。这部分需要人为手工操作，没办法，这个世界没有自动化的生死簿。

    不过往后就好了。

    登记造册后的真灵，进入轮回后不管轮回成什么东西，也不管经历过多少次轮回，生死簿都会自动记录，就是说每一个真灵只要记录一次就能管永远。

    除非真灵被磨灭

    再也无法进入轮回。

    所以，生死簿就相当于古代世界黄册，征兵收税都需要靠黄册进行，也相当于现代的户籍系统。但同时比黄册和户籍系统都先进，毕竟不论黄册还是户籍系统都需要大量人力物力实时更新。

    人口普查干的不就是这事吗？

    生死簿不用，记录在册实时更新。

    有了这个，才有了构建地府管理体系的基础，没有生死簿，整个地府管理体系根本没办法运行，一个个仔细考察生平，评判善恶，得要多少人力物力？

    不过此时，后希仅仅将目前在鬼界的魂魄全部登记造册完，不在鬼界还活着的，以及没来鬼界，成为孤魂野鬼。

    甚至于恶鬼鬼王的。

    都没有登记。

    所以下一步，她便是派遣手下前往人间抓捕那些孤魂野鬼和作恶鬼王、恶鬼之流，同时抽调手下，编撰地道律。

    分为阳律和阴律。

    阳律管生前事，阴律管死后事。

    譬如，某人生前作恶多端，但是死后魂魄立刻就被抓到了鬼界，那么自然是按阳律来判。某人生前做恶多端，死后还化作厉鬼行凶作恶，那么生前的那部分按照阳律判，死后的按阴律来判。

    其中阳律核心以阳间律法为准则。

    如果魂魄活着的时候已经遭受到了惩罚，而且还是合理的惩罚，严格按照阳间律法执行的惩罚，那么便是无罪。

    但如果没有遭受惩罚，罪加一等。

    涉及到的官员等一系列人员也通通有罪，包括亲亲相隐的亲人等等，不过先暂时记下来，等他们死了统一清算。

    遭受惩罚，但是太轻了。

    又或者因为大赦天下被放过。

    那也都不算，总而言之，地府的律法通通都要从严从重，因为这是真正的最后盖棺定论，洗刷记忆并重新轮回之后，不论是自身还是地府都不会认可。

    某人依旧还是轮回前的那个人。

    而阳律如此严苛，阴律自然也是如此，唯一的例外是死后复仇，但没有伤及无辜的，可以基本免除掉九成罪责。

    有了生死簿和律法。

    接下来自然就是构建地狱。

    一开始后希本来是想省事，直接照搬十八层地狱的，但后来她发现不行。

    照搬十八层地狱。

    实在是太便宜那些罪人了。

    这个世界有轮回，但是目前还没有六道轮回，所有灵魂想要投胎必须洗掉自身的罪孽，有些罪孽过重的，自然就不愿意，从而化作恶鬼鬼王之流，甚至于在鬼界建造鬼国，最终滞留在鬼界。

    不愿意进入轮回当中。

    而后希发现什么问题呢？

    她发现十八层地狱洗刷罪孽的速度太快了，一个罪孽多端，手里有十几条人命的家伙，只在前三层地狱走一圈。

    身上罪孽便基本消散一空。

    可以轮回。

    但后希是真心觉得那些家伙实际并没有悔过，前三层地狱对他们也不算特别严苛的惩罚，一个个魂魄都没破碎。

    但是灵魂遭受怎样的痛苦，就会消掉多少罪孽，是世界法则所规定，目前后希还没有能力去修改，所以她只能尝试修改具体刑罚，乃至于十八层地狱。

    最后在经过一番努力后。

    总算创造出了一种新时代刑法！！

    那就是全息轮回地狱。

    将他们的灵魂拉入到一个全息地狱当中，就是非真实存在的幻术地狱，不过感受都是真的，至少他们自身灵魂肯定分辨不出来，而这么一来，他们灵魂受到的损伤很小，消掉的罪孽也很少。

    不过他们灵魂物理伤害，就是本身损伤少，可是精神意志折磨一点不少。

    照这个受损程度来看，原本在某个地狱当中走一圈就能消掉全部罪孽去轮回的，需要在全息轮回地狱走一万圈。

    随着生死簿律法和惩罚机构这三样最重要的东西成功搞出来，后希很快对自己现有手下进行考核，提拔合适的人手，成为新地府机构的各级办事人员。

    基本遵循三权分制原则。

    抓鬼的抓鬼，审判的审判，惩罚的惩罚，修改律法则是只有后希有资格。

    但这些都只是初期过渡阶段。

    等整体秩序彻底稳定铺设开来，并且掌握过半鬼界权柄，后希就可以开始着手炼