东港城没有真正发展起来，主要源于“弱技强干”政策，虽然有些糖厂，终究在工业领域还是薄弱了些。

    那新西安为何在年底能达到58.9万人口，跻身于王国第九大城市？

    这其实是不同的

    新西安位于香格里拉岛的最西部，距离王国本土重要的城市达沃只有970余公里，尚没有远离王国核心圈子。

    无论是移民安置，还是承接项目等方面都有一定的优势，比如重点发展茶园，可可，天然橡胶，油棕等政府农业扶持项目，就近水楼台先得月。

    而东港位于香格里拉岛的最东部（注：记莫尔兹比），距离新西安约有2400余公里，距离本土最近的大城市达沃更是3300公里以上，地理位置已经极为偏远。

    无论运输还是安置，华人移民代价较高，承接各种政府优惠项目也不占优。

    再加上远征澳洲那会儿，出于楚国战略层面的考虑，大力支持东港定居的华人移民转而向澳洲定居，以及澳洲远征军主要出自于东港，前后几年一家伙走了十几万人。

    城市发展由此陷入严重停滞，百业凋敝，后来好不容易才恢复过来，犹如重病初愈的人一样，哪里能够迅速的就奔跑起来？

    在郑守绪主政东港期间，将东港市发展成为33万余人口的中大型城市，转运贸易和毛纺厂都搞得很不错，已经相当出色了。

    心丝电转之间

    潘天寿中将就明白了楚王陛下的心意，今后的刚果河公司将重点从“镇压清剿黑人土著部落，大力减丁，积极推进华人城市和定居点深入发展”这一条主线，转变到“经济垦殖”路线上来。

    总督要职从军人转变为殖民官员，可不就是最鲜明的信号吗？

    他慌不迭的站起来，态度诚恳的举手敬了军礼，回答说道：

    “郑大人谬赞了，我等蝇蝇苟苟之辈，唯恐辜负了陛下重托。但有一丝浅见，必不吝于分享也。”

    “如此多谢了，错过了今天，本官要厚着脸皮向将军大人请教，还请万勿推辞。”

    “何谈请教？我等扫榻相迎，这请都请不到的体面。”

    “如此多谢将军大人。”

    看着两人还在客套，楚王哈哈笑了一声挥手打断，转而又询问其他事宜，这两人才各回自己的座位。

    郑守绪完全听不进去，此次主政刚果河公司，是他仕途上的一次飞跃，从香格里拉总督府的佐贰官，摇身一变成为主政一方的大佬。

    总督这一级，相当于国外的州，省一级，也是楚国下辖最高等级的地方衙门，责权利都很大，压力同样也大。

    据他所知

    政府近期正在筹划设立苏门答腊总督，那么就凑齐了九大总督体质，分别是本土三大总督，即通州总督，加里曼丹总督和苏门答腊总督。

    海南岛和宿雾岛所辖各府在楚国有特殊的地位，由内阁总理衙门直辖，在各部之外，另设直辖两地的直辖部。

    由一位直辖部大臣坐镇，三位直辖部大臣次官分掌海南岛南部区，北部区和宿雾岛，进行归总管理。

    边疆外岛六大总督，分别是香格里拉总督，夏威夷总督，中美洲总督，巴塔哥尼亚总督，东非总督和刚果总督，总共是6位。

    这九大总督是仅次于内阁总理大臣之下的一方朝廷大员，其地位等同于各部大臣，但实际权利略有不如。

    而面积广达230余万平方公里的刚果总督，执掌的疆域范围最大，面临的任务最重，是将来有可能一步登天的角色。

    潘天寿中将限于其军人身份，今后最高也就是皇家陆军参谋总长，以上将身份退役，差不多就到头了。

    自己若是做的好，入阁拜相也并非没有可能。

    想到这里，他的心头一片火热。

    楚王高居其上，就像老师站在讲台前，下面学生的一举一动皆入眼底，如掌上观纹一般。

    见到郑守绪有些出神的样子，便释然的一笑。

    有功利心就好，这样的臣子更易于掌控，

    本王有的是高官厚禄，只要有这份本事，尽管表现就是了。

    楚国现在正在筹建最高法院，最高检察院，完善国会上议院和下议院，这都将提供许多高层职位。

    楚国建国已有二十年历史，为何至今才筹备最高法院和最高检察院？

    事实确实如此。

    所谓法不可轻授，这司法最高裁判权同样如此，不可能在建国之初就匆忙的授予一些没有经验的愣头青，他们也接不住这份沉甸甸的富贵。

    必须要经过一段时间的沉淀，培养出大批富有经验的司法官员，法官和检察官，优中选优才能筹建最高法院和最高检察院。

    楚国的司法体系是从下而上建设，在建国之初，先完善基层县一级法院和独立检察官制度，解决迫在眉睫的基层司法问题。