热烈的掌声响起，安在涛一边鼓掌一边与杨华交换了一个会心的眼神。

    

    ……

    

    ……

    

    杨华关于市长助理人选的提名在市委常委会得到了通过，而旋即，杨华委托常务副市长马晓燕组织了小范围的公开选拔，四人经过了一系列组织程序和公开面试答辩，邹广平、薛烈、张致恒三人脱颖而出，发改委主任周云面试分数稍稍差一点遗憾落选。

    

    三个新的市长助理走马上任了，但市里报到省里去的四个副市长提名人选却没有了下文。安在涛虽然有心去省里探听一下消息，但转念一想又放弃了。

    

    时光飞逝，转眼间，2005年的冬天就悄然过去，过了元旦，从2006年一月一日开始，房山市的全民免费医疗就正式推行了。

    

    这个冬天对于安在涛来说，是一个非常紧张和忙碌的一年。他不仅要维持市委的日常工作，还要巩固前一段时间推进的行政改革和车改成果，还要抓好以“市南棚户区改造工程”为代表的几个大的工程，同时还要主持全民免费医改工作的筹备组织，忙得是脚不沾地。

    

    忙起来，他能有好几天都吃住在办公室里，连家都回不去。经过了这么一段时间的事实检验，房山市委市政府机关干部终于知道了什么叫工作狂人。作为房山市委书记，安在涛变成了工作狂人，这对下面的干部们无疑是一种巨大的压力。

    

    领导一忙，下面的部门当然就会跟着更忙。

    

    第684章 任凭风吹浪打，我自闲庭信步（上）

    

    2006年2月21日上午，安在涛坐在办公室里看报，从《东山晚报》上读到了《东山晚报》记者来房山采访全民免费医疗的一篇重磅报道——《房山免费医疗该何去何从？》

    

    他是媒体人出身，曾经是业内知名的新闻记者，一看这篇报道的新闻标题，他马上就判断出这是一篇带有负面质疑色彩的报道，因而就皱了皱眉，认真看了下去。

    

    “1月1日，在酝酿了半年之久后，《房山市全民免费医疗实施办法（试行）》如期推行。这项被媒体称为‘开国内先河’的医疗保障制度推行近两个月以来，让全体房山人民真正体会到了‘看得起病’的前所未有的实惠，但是，公众道德风险却又把政府推上了一个尴尬的位置……”

    

    “与国家新医改数年仍难产形成鲜明对比的是，数月前房山医改政策带着‘免费医疗’的字眼横空出世，博得了万千期许和赞扬。然而，如今这项被媒体称为‘开国内先河’医疗保障制度，却面临着‘有病的住不进去，治好了的不出院’实施俩月疲惫不堪、政府财政难以为继的尴尬处境。”

    

    “据房山市卫生局的相关统计，全民免费医疗模式运行的首月，累计接收住院患者9070人，市内定点医疗机构总住院费为1200万元，住院费报销900多万元，人均报销1001元。另外，转市境外医院治疗的患者共有260人，按估算，还有550万-700万元尚未报销，预计，3月份全民免费医疗报销总额在1960万元左右……长期推进下去，这将是一个天文数字，对于房山市财政的压力之大无法言表……”

    

    “受到免费医疗的诱惑，大量的求医者涌入市级定点医院，其数量超过了能够估计到的最高数量。几天里，记者来到光明路中段的房山市第一人民医院巡视看到，该医院的550张病床全部爆满。在房山市第二医院，病床同样满员，为了接治住院病者，医院只好在走廊里安置了不少病床。”

    

    “求医潮规模庞大，病床一下成了稀缺品，由于无法给求医者提供住院病床，许多亦应住院的病人神情黯然地在医院里等待、徘徊……房山免费医疗的尴尬是制度设计问题？还是公民道德风险问题？实施两月的房山免费医疗该何去何从？”

    

    看完这篇报道，安在涛的脸色旋即阴沉下来。推行免费医疗后的火爆场景，没有出乎他的意料。在推行这项改革举措之前，他当然已经考虑过老百姓蜂拥而至道德水平较低的因素，但不成想，时下的现实问题却远远比他预计的还要严重得多。

    

    无数人涌入医院，甚至有很多人没有病也都跑到医院排队住院，抱着有便宜不赚白不赚的心思。一时间，房山市几所市属医院和十几家县区定点医院人满为患，目前已经处在了超负荷运行状态中，医院方面叫苦连天，怨声载道。而与此同时，作为改革的推进者和主导设计者，安在涛也面临着市里市外、舆论和上层领导的多重压力。

    

    不过，问题归问题，压力归压力，安在涛并没有觉得自己的改革举措是拍脑袋的决策。免费医疗本来就是一个改革