市要发展，就要征用土地，而被征地的老百姓，尤其是那些失地的农民，出于对未来的恐惧，必然要极力的保住土地，或者在这个过程中索要最大的利益，而政府的能力有限，只能按照市场价给与他们补偿，这就造成了无法避免的矛盾冲突！

    

    陈庆东看过一些报道，有的地方的开发区或者挂委会就是因为在征地拆迁的时候没有跟老百姓达成统一意见而进行了强拆，导致了老百姓的闹事、上访等群体性事件，这些事情被媒体纰漏之后，上面便派了调查组来调查这件事，有的开发区甚至因此被关闭！

    

    这样的教训实在是非常惨痛！

    

    陈庆东非常重视这个问题，他跟欧德章谈了这件事之后，决定现在新管会内部开个会，讨论一下这件事，拿出来一个意见，再向县领导做汇报。

    

    在会议上，大家见仁见智，讨论的非常激烈，也提出来了不少建议。陈庆东让负责会议纪律的人把这些建议都纪录下来，再做更深层次的讨论！

    

    其实，陶旭昌在柳林做规划设计的时候，陈庆东就利用这个机会多次向陶旭昌请教这个问题，陶旭昌也根据其他地区管委会或者开发区的成功经验给了陈庆东不少建议。

    

    其中，陈庆东觉得最有效的一个建议就是成立一个土地储备整治和工程建设管理中心，专门负责新城区土地的储备工作，承担新区储备土地的前期开发，以后还会给他们安排更多的任务，并让有经验的人来负责这个新兴的科室！

    

    而且，陈庆东心中也已经有了合适的人选，那就是群众工作经验丰富的新管会副主任秦志胜，他准备让秦志胜兼任这个土地储备整治和工程建设管理中心的主任，再给他配备一批开展工作能力强的人，一块完成这个棘手的任务！

    

    在会议上，陈庆东也把这个建议提了出来，得到了欧德章以及一众新管会工作人员的支持。

    

    会后，陈庆东又专门找到欧德章，跟他谈了这件事，并且提出了希望让秦志胜来兼任土地和建设中心主任的事。

    

    欧德章对此倒也没有什么意见，说道：“行啊，志胜的党性坚定，能力也很强，是个合适的人选！不过，做这个土地和建设中心的主任，压力肯定会非常大，你要多做做志胜的思想工作才行。庆东，你跟志胜的关系熟，这个工作就交给你了。”

    

    陈庆东笑道：“行，欧县长，我去跟志胜谈。志胜的工作积极性很强，而且不怕困难，我相信他不会打退堂鼓的！”

    

    欧德章点了点头，又道：“庆东，新城区的拆迁和土地储备工作，就交给你全权负责了！我只要求你一点，那就是在这个过程中，一定要多考虑一下老百姓的利益，在跟他们谈的时候，也尽量的满足他们的要求。老百姓们不容易啊，城市的发展是以他们的利益牺牲为代价的，尤其是那些失地的农民，未来怎么生存也是一个问题啊！”

    

    陈庆东道：“放心吧，欧县长，我一定会尽力给那些老百姓补偿的，然后再想一些其他的办法，尽量的解决他们的后顾之忧！”