交通堵塞，住宅拥挤，房地产投机，大气污染等肥大城市病日益严重，zf认为迁都则可以有效地缓解交通拥挤，人口膨胀等系列问题，以首尔为中心的首都圈位于韩国偏北部，地域不大却集中了韩国70%以上的经济力量，与欠发达的中，南，西，东部相比悬殊太大。