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“说说。”
“我们工业计划,大部分直属于工业部负责,其他的也都是各个部委负责。这样对于地方政府限制太大,调动他们的积极性不足。”
段勋没有直接回应。
其他一些内阁委员也是皱眉。如何对待地方政府,内阁不少人都是谨慎的。不说历史上地方政府做大,威胁中央的事情。
就说说清末。
清末的地方实力派是怎么做大的。其实是太平天国席卷全国之后,湘军开始做大。但他们真正的成为大气候,开始要求更多政治权利,是靠着洋务运动做大的。洋务运动的时候,那些地方实力派借着洋务的机会,在地方上实力是越来越大。
如果湘军崛起是靠着军功,那么洋务运动则是培养了大批的新兴地方实力派。
除了这个担心,段勋还有一个担心。
那就是一旦放开权力,地方政府为了谄媚中央,就会“吹泡泡”。不过梁焕奎说的也对,不能对于地方政府限制的太死。
要充分发动地方政府的“主观能动性”。要让他们互相竞争,给他们一些权力。
“梁部长,你仔细说说。”
“是。”
梁焕奎接着道:“总理,我举采矿行业的情况。目前中央收回了几乎所有的采矿产业。因此导致有些规模不大的矿场,目前的情况很艰难。对于这些中小矿场,中央总不能全都控制和负责,不要说人员不够,就算是有足够的人也太浪费中央资源。可是因为政策收紧,对于这些中小矿场来说,情况很是艰难。因此我想说,对于这样的采矿基地,可以下分给地方政府负责,让他们调动民间资本进入这些行业,活跃地方经济。包括一些工厂,应该可以交给地方政府他们自己运营。调动地方政府的活力,对于我们工业建设绝对是一个很大的补充。五年之内完成我们的五年计划是不会有问题的。”
抓大放小。
梁焕奎的意思很明显。
大投资、工业建设大基地、重要行业,中央控制起来。但一些不算是命脉的行业,又或者是一些中小投资的行业,完全可以让地方政府自己负责。
段勋微微点头。
算是认可梁焕奎的意思。所以道:“刚刚只是工业部的意见。其他部门有什么要说的。”
“总理,我来说两句。”
教育部部长汤尔和开口。
“汤部长,你说。”
“总理,1923年年末制定五年计划的时候,并不仅仅是工业部一家制定了计划,我们教育部也制定了我国教育五年发展计划。可是这两年因为工业部、商业部,包括突如其来的一些其他事情,我们教育部的计划已经是改的面目全非。我认为继续这样,我们教育部的工作根本无法展开。”
汤尔和发牢骚。
教育部1923年年末的时候,和其他部门一样,也是制定了自己的发展计划。汤尔和是留学归来的精英人才。
他的计划主要是普及小学教育,以及发展高等教育。
但结果呢?
七零八落,原来的计划变得七零八落。大学教育的发展计划被停止,内阁决定大力发展扫盲运动和中专教育,和原来的计划是完全不一样。而且现在是各个部门随意的按照他们的需求建立自己的学校,教育部被他们忽视,完全无法管辖。
“总理,我们商业部也有这个问题。”
宋汉章开口,道:“目前我们商业部在武昌的汽车工业园项目,就碰到很多这方面问题。目前我们发展我们自己的汽车配件工厂,但有能力参与的工厂不是军事部直辖的工厂,就是工业部直辖的工厂。大家合作上问题很多。”
虽然没有明说,但意思很简单。
那些工厂各有各的统属。现在中国工业实力强大的工厂,不是军队控制的军工厂,就是工业部重点打造的工厂。商业部要和他们沟通困难很多。跨部门办事情就是这么困难,沟通太难。
“几位的意思我听懂了。看来我们有必要成立一个可以部门,来解决这些问题。”
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“几位的意思我听懂了。
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