对段勋道：“总理，从政府的角度来说，在政府需要的时候，所有的企业都能够团结在政府这边，听从政府的号令，这是最重要的。因为这是一个国家执行力的体现。人类进入工业社会之后，一个国家的强大除了工业能力之外，更多的是体现在政府的执行力上。所以是需要一些垄断性的公司。但从经济角度来说，适当的竞争是提高活力的方法。”

    

    “恩。”

    

    这句话段勋很赞成。

    

    竞争，不仅仅是在经济上，在政治领域也是一样。目前中国的体制来说，对于下面的各个省政府都是一样的。

    

    现在下面的那些省政府领导，想要在那么多省当中突围而出，就必须要竞争。每个省份之间也在竞争，而且竞争非常激烈。那些省政府的大佬想要往上走，想要走入更高级别的决策层，就要拿出他们的表现，拿出他们的成绩。

    

    这就是竞争。

    

    效果其实很好。光是看长江沿线的那些城市就知道。为了争夺内阁的支持，政府的支持，以及其他资源的争夺，平时明争暗斗很多。工业部投资建设马鞍山钢铁厂的时候，连芜湖、安庆一带都争取过。

    

    因为一个钢铁厂的建设，投入的资金是以亿来数的。这就是各级省政府之间，各个城市之间的争夺。大家都是施展浑身解数，要发展自己施政的地方。正是因为有地方政府之间的那种竞争，才会活跃中国的官场，活跃各个地方政府之间的经济。

    

    为了发展，各个地方政府都有自己的一套办法。而内阁则是在收集他们的施政步伐，然后评价其中的优劣点。

    

    有些优点，连内阁都要学习。

    

    经济上更是如此。

    

    一家独大永远是没有好处的。就算全都是政府控制的企业，也要跟地方政府竞争一样，他们之间也需要互相竞争。

    

    “因此我们商业部的计划是，在上海成立三家大型城市开发公司，在上海周围的几个城市组建几家中型城市开发公司。商业部希望在上海周围，成立十家这样的开发公司，政府只给他们土地和银行贷款的承诺，然后让他们自己去找资金。只给他们十家公司颁发第一批的资质证，让他们参与上海城市扩建计划第一批工程。谁做得好，那么后续的工程可以拿到更多。他们能够发展到什么地步，就看他们各家公司的实力。让这些公司互相竞争。”

    

    “上海周围城市也组建开发公司？”

    

    “是。这一次上海城市扩建计划太大，需要的资金也太多，如果仅仅是上海这边一定是力不从心的。上海周围好几个城市，都是资金实力很充裕的，民间流转的资金很多。如南京、无锡、镇江、杭州这些地方民间还是很富裕的，有非常充裕的资金。他们这些城市的房地产开发公司联合起来，组建出总资产几千万的公司是很容易的。”

    

    “恩。”

    

    段勋点点头。

    

    长江三角洲一带，的确是非常富裕。江苏那边的南京、无锡、镇江一带都有很多富豪，包括浙江的杭州、宁波。

    

    因此在长江三角洲地区培养一批实力强大的房地产开发公司是很必要的。中国要工业化、城市化，到时候城市发展是肯定的。

    

    内阁的计划是中国的城镇化率，1935年之前达到15%，城镇人口达到一亿左右。到时候这么多人口涌入城市，城市的房屋是非常紧张的。

    

    因此城市房地产发展是必须的。

    

    但段勋又不能让太多不听话的资金流入这里，城市扩建必须要在政府的掌控当中。段勋要进行户口登记，人口普查，就是为了不让人口随意的流动到城市。段勋要让人口在政府的引导之下流入城市，城市发展在政府控制之下。

    

    因此这些房地产开发公司，也要在政府的控制当中。不能让他们无序的发展。

    

    “这个想法不错。”

    

    段勋同意王永江和宋汉章的意见。在长三角地区成立十个拥有资质证的城市开发公司，让他们利用他们筹集到的钱，加入上海城市扩建计划。

    

    上海扩建，需要多少资金，创造多少财富。

    

    “但有一点，你们商业部需要注意。”

    

    “总理，不知道是什么事情。”

    

    “产权问题。”

    

    这是段勋想了很久的事情。

    

    其