中国宣布成立西藏省，完全归入民国行政体系，立马就招致英国的反对。毕竟英国为了西藏，从清末开始一直努力，一直鼓动西藏上层贵族闹独立。现在中国政府二话不说，就直接否定英国几十年的努力，英国岂能满意。英国公使在北京立马求见外交部部长严式超，接着和颜惠庆交涉。话里话外都表示西藏是一个特殊的地方，表示英国在西藏有特殊的利益，中国政府不应该擅自改变西藏的半自治状态。西藏的问题，中国政府应该和英国商量。

    

    不过颜惠庆和严式超都表态这是中国内政。

    

    英国公使想和段勋亲自谈，只是段勋此时在东北没有回来，因此根本找不到人。就在英国公使和内阁大员频频接触的时候，军事部很快就下达了命令。

    

    1932年6月17日，内阁决定成立西藏省之后的第三天，军事部任命原四十二军军长王天锡为西藏军区司令员，带着四十二军四万多人的部队进驻拉萨，整编西藏地方部队，组成西藏边防军第一集团军。

    

    命令一下，英国公使大怒。

    

    因为这是民国军队第一次进入拉萨。之前不管西藏怎么闹，民国军队都是在昌都停留，只是威慑西藏。而拉萨一带都是西藏自己的部队控制。

    

    但这一次民国军队是直接进驻拉萨，在拉萨成立西藏军区，成立西藏边防军第一集团军，王天锡的司令部直接放在拉萨。加上配合内阁的命令，拉萨会成为西藏的省会。

    

    没有任何更改的余地。

    

    一个军的部队进入西藏，哪里允许西藏那边说不。这对于英国是非常不利的。英国利用印度，一直往西藏增加影响。

    

    他们的目的是让西藏独立，这样就能够隔绝中国。

    

    但现在中国要彻底控制西藏，中国军队就可以直接威胁印度。这让英国公使暴怒。但没什么用，中国这边已经不是清末的时候。

    

    英国公使怎么反对，中国也不在意。

    

    “总理，北京的电报。”

    

    考察完齐齐哈尔，段勋又考察了中国的石油基地大庆。自从这里发现石油之后，几年之内一个全新的城市出现在这里。而且大庆发展速度很快，毕竟石油产业目前是挣钱的。然后从大庆坐火车回京，在火车上接到了北京的电报。

    

    段勋放下手中的电报，把电报交给旁边的梁焕奎，道：“放宽民间资本进入电力行业，也不知道是不是正确的。现在来看，短时间之内民间资本涌入电力行业，对于推进我国电力工业的发展有很大的促进作用。可是这些民间资本进入电力行业是要挣钱的，是要利润的。所以他们一旦控制了某些城市的发电厂，那么为了利润必然会采取高电价。这样会抑制当地工业的发展，也会抑制当地商业的发展，会给工商业带来更多的成本。”

    

    人穷志不穷。

    

    说的是很好听的，但其实大部分时候，人穷就是志穷。目前的政府也是如此。二五计划投资太大，弄得内阁根本没有余钱。

    

    现在工业大发展，需要大力发展电力工业，可是内阁手中没钱，说话就没有底气。为了不耽误工业发展，不耽误二五计划的顺利进行，电力工业是必须要发展的。因此内阁也只能是做出让步。

    

    原来规定民间资本不能进入装机容量1000千瓦以上的发电厂项目，但这一次却是把这种限制全都取消了。全国的电力工业允许民间资本的进入，甚至允许民间资本独立建成装机容量达到一万千瓦的大型发电厂。至于装机容量超过一万千瓦的大型发电厂，政府或者政府控制的企业，必须要占据30%以上才可以，不允许民间资本独资建设装机容量超过一万千瓦的发电厂。

    

    其实说来说去，电力工业是真的完全放开了。民间资本可以随意的进入电力工业。甚至审查标准都准备下放。

    

    装机容量一万千瓦以下的发电厂批准项目，权力下放给了各省省政府。这样的项目不需要上报给电力部，或者是经发委，省政府直接就可以同意。

    

    至于装机容量超过一万千瓦的发电厂项目，依旧是需要经发委的批准。不过这已经是权力下放力度很大。因为装机容量一万千瓦的发电厂，在中国已经是大型发电厂。这样的发电厂一年的发电量可以超过五千万度。

    

    “总理，一时的权宜之计而已。”

    

    梁焕奎看了看电报，对段勋道：“虽然会吸引大量的民间资本进入电力行业，但和政府的投资相比还是少了很多，占据的比例不会很大。在电力行业，依