“1938年9月5日，英法对于德国宣战。英法和德国的战争爆发，目前英法国家都在关注和德国签署了‘同盟条约’的日本、意大利的反应。目前日本和意大利并没有跟着德国对英法宣战。”

    

    “但从目前的情况来看，日本和意大利对英法宣战的日子应该不远。日本要在南洋扩充地盘，首先要进攻的就是英国和法国的殖民地。意大利想要称霸地中海，控制北非，那么要攻击的同样是英国和法国的殖民地。也因此三个国家才能够签署‘同盟条约’。意大利和日本追随德国和英法开战，估计也就是几个月之内的事情。”

    

    “到时候世界就会分为两个军事集团。一个是英法为首的国家，包括波兰、荷兰、比利时这些英法盟友国家，以及英法广大的殖民地和英联邦的那些国家。另一方是以德国、意大利、日本为首的国家，会有匈牙利、罗马尼亚这些国家跟随，在远东地区也会有印尼共和国追随。当然也包括德国和意大利的一些殖民地。这样参加这一次战争的国家会达到二十多个国家，甚至会超过这个规模。卷入战争的人口会达到七八亿，随着战争扩大会有十亿人口卷入战争。这已经是世界大战的规模，也就是说很快世界上会发生世界大战。”

    

    人民党第五届中央委员会第五次会议。

    

    就在新政府改组前。

    

    时间到了这个时候，政府这边也已经不需要隐瞒高层的判断，因为事实俱在。所以在会议当中，已经是公开人民党高层的想法。杨维作为会议主席，在讨论了人民党新的人事任命之后，提出了最后的问题。

    

    当然这个问题不是突然提出来的。

    

    到了中央委员会大会的时候，已经是筛选了大量的提案。每次中央委员会开始之前，都会有大量的提案，几乎每个中央委员都会拿出一份提案。但这些提案在初步讨论的时候，很多都已经被枪毙，不会进入最后的讨论。能够进入中央委员会最后讨论的议题，那都是早就发给了各省代表团。他们也充分进行了讨论，有了自己的决议之后，才会进入最后的讨论阶段。

    

    “为了更有效的决策，更效率的决策，我认为政府机构应该进入战时机制。成立一个统一的军政指挥机构，战争期间委托给这个机构更多地权力。这样的机构成立，需要国会的授权。我们人民党是执政党，人民党内部应该首先要统一思想，统一步伐。”

    

    “杨秘书长（杨维），能否说的更加清楚一些。我们的政府机构进入战时机制的具体原因？还有战时机制应该是怎么样的？等战争结束之后，这个战时机制需要怎么结束？或者说什么时候结束？”

    

    廖仲恺很直接的问了杨维。

    

    廖仲恺是人民党中常会一员，而且他的脾气就是这样直，所以没有任何的拐弯抹角。倒是他旁边的汪精卫虽然也是中常会一员，却是没有说话。

    

    汪精卫是很圆滑的。

    

    自从进入了人民党之后，他做的最多工作就是在党内弥合各种分歧。这方面来说，汪精卫还真是一把好手。这一次会议突然讨论这个，汪精卫就已经是猜测这是段勋的想法。

    

    要不然这一次会议怎么会把这个议题发放给大家讨论。没有段勋的首肯，杨维怎么会做这种事情。汪精卫是一个明哲保身的人。段勋在中国政坛现在是如日中天，不敢说是一手遮天，但也是“半独裁者”。汪精卫不想和这样的政治巨头发生冲突。所以才会不发言。

    

    可惜廖仲恺不一样。

    

    “我和一些同志是这样考虑的。目前的内阁管的太多，和平时期当然是没有问题。可是打仗的时候，管的太多影响决策效率。如军事部如果继续在内阁下面，那么军事部的一些重要决策，难道还要召开内阁委员会议进行决定吗？这样会不会浪费机会。而且不是我对于内阁委员有什么质疑，而是术业有专攻。内阁委员不全是学军事出身，军事部的一些重要决策让内阁委员会议决定，是不是有些不合适？因此我认为现在内阁的模式，在战争的时候必然是拖后腿的。所以我建议军事部应该是独立于内阁，在战争的时候可以迅速决策。而内阁则是负责行政工作，专注于国家经济建设。但同样军事部从内阁独立出去，那么谁来约束军事部，谁来管理军事部。因此我认为成立一个战时机制，统管内阁、军事部是必须的。至于战争结束之后，肯定是要终止这种战时机制。战时机制只是特殊情况之下的一次特殊授权，绝对不可能变成常态。”

    

    “杨秘书长……”

    

    廖仲恺还要说什么。

    

    但旁边的汪精卫突然道：“我觉得杨秘书长的提议符合现