一条条，一款款，清晰地罗列着。

    “第一：成立‘刻法勒规划区发展基金’，每年从国家总财政收入中，强制划拨百分之二十，专项用于落后规划区的基建设施、教育、医疗投入。”

    百分之二十！

    看到这个数字，那些来自发达经济区的代表们，脸色瞬间变得惨白。

    刻法勒如今的财政收入是一个天文数字。

    百分之二十，意味着一笔足以让任何一个王国都为之疯狂的巨额财富。

    而这笔钱，将不再投入他们那些本就富裕的地区，而是全部流向那些鸟不拉屎的穷乡僻壤！

    “第二：建立‘人才流动机制’。所有新晋升的中高层管理人员，必须拥有在落后规划区任职三年以上的履历。对于主动申请前往落后规划区工作的干部，政务委员会将予以记录，并在未来的提拔中，拥有最高优先权。”

    “第三：推行‘对口帮扶’政策。由一个发达规划区，对口支援一个或多个落后规划区，在技术、资金、人才上进行全方位帮扶。帮扶成果，将直接与发达规划区总督的年度政绩考核挂钩。”

    ……

    一条条的政策，如同手术刀一般，剖开了刻法勒内部那道看不见的阶层壁垒。

    有人欢喜有人愁。

    那些来自偏远、落后规划区的代表们，在最初的震惊过后，脸上逐渐浮现出难以抑制的狂喜！

    他们看到了希望！

    看到了自己家乡摆脱贫困，迎头赶上的希望！

    他们看向大熊的眼神，充满了感激与崇敬。

    在他们眼中，这位沉默寡言的执行书记，简直就是救苦救难的活菩萨！

    而与之形成鲜明对比的，是那些发达经济区的代表。

    他们的脸上，写满了忧愁、不甘，甚至是……隐晦的愤怒。

    尤其是那些身居高位的总督们。

    大熊的这份计划，简直就是在要他们的命！

    对口帮扶？政绩挂钩？

    这说得好听，实际上，不就是要将他们辛辛苦苦做出来的政绩，分一部分给那些落后地区的“废物”吗？

    他们治下的地区之所以发达，是他们励精图治、宵衣旰食换来的！凭什么要被那些只会伸手要饭的穷鬼分一杯羹？

    更要命的是“人才流动机制”。

    这意味着他们培养出的优秀干部，将会有相当一部分，被强制调离，去支援那些落后地区。

    这是在挖他们的墙角！

    长此以往，他们地区的优势将荡然无存，甚至可能被那些得到输血的落后地区反超。

    这是他们万万不能接受的！

    一名来自经济最发达的“翡翠自由港”（原绿宝石岛）的代表，终于忍不住站了起来。

    “熊书记！我反对！”

    “您的这份计划，有失公允！这是在用我们发达地区的血，去喂养那些落后地区！这是对我们这些为刻法勒创造了巨大财富的地区的惩罚！这不公平！”

    他的话，立刻引起了其他发达地区代表的共鸣。

    “没错！不公平！”

    “我们辛辛苦苦建设的家园，凭什么要为他们的落后买单？”

    “这是在搞平均主义！会严重打击我们发展的积极性！”

    反对的声音，此起彼伏。

    而那些落后地区的代表，则愤怒地站起来，与他们对峙。

    “你们富裕了，就忘了我们这些还在吃苦的同胞了吗？”

    “书记官阁下说过，我们都是刻法勒人！先富带动后富，有错吗？”

    “你们享受着国家最好的资源，现在让你们反哺一下，就叫苦连天了？你们的良心呢？”

    会堂内，瞬间乱成了一锅粥。

    支持与反对的双方，吵得面红耳赤，几乎要当场打起来。

    主席台上，奥古修斯面无表情地看着这一切，仿佛一个置身事外的旁观者。

    他将那些发达地区代表脸上的愤怒与不甘，将那些落后地区代表脸上的期盼与激动，将那些中立地区代表脸上的犹豫与观望，全都尽收眼底。

    他没有出声制止。

    他需要让这种矛盾，彻底地、毫无保留地暴露在阳光下。

    只有撕裂了，才能重建。

    演讲台前，面对下方几乎失控的场面，巴索罗米·熊的表情，自始至终都没有一丝一毫的变化。

    他就像一座亘古不变的冰山，任凭风浪如何喧嚣，都无法撼动其分毫。

    他只是静静地等待着，等待着会场重新安静下来。

    他的计划，相当于要从那些早已习惯了锦衣玉食的官员身上，硬生生割下一块肉来。

    他很清楚，这个计划想要真正落实下去，将会面临何等巨大的阻力。

    这把刀