家工厂过来，就能解决就业问题。

    “当初让检查官包干卫星城，是为了确保收拢流民时能顺利推进，”

    程野在心里快速梳理，“高层确实没明确要求考虑后续发展，这么看来，我对大波镇的规划确实太超前了。我是把它当成真正独立的卫星城在打造，一旦做起来以后，是要比缓冲区还要庞大、是有一套独立的经济体系，甚至哪怕脱离了幸福城都能维持内部运转。”

    “而其他人，顶多算是建了个流民的分流据点罢了。”

    程野念头百转，忽然明白过来。

    丁以山让他在述职前来视察，根本就是“带着问题等答案”。

    这种卫星城发展过程中明显暴露出来的问题，以及对未来可能造成的隐患，高层不可能没有察觉，现在恐怕已经在寻找解决办法。

    可问题是，要是能够轻松解决，各大庇护城早就开始对外扩张了。

    现在，该如何做，才能将整个局面扭转，进入良性循环呢？