这封詔书。

    大汉百姓的识字率不低，当然也不可能有现代社会的识字率和阅读量，但是掌握三五百字还是基本可以做到的，没有多少大字不识一个的文盲。

    一方面是因为大汉是真的以孝治天下，孝经的传播受到朝廷的大力支持，不管男女老幼，统统都要学习孝经，经过几百年的发展，大汉百姓可以说人人都能说几句孝经语录。孝经也在朝廷的支持下，朝著四方蛮夷推广，类似於现代社会美式价值观的推广。朝廷也会派人到地方考察百姓对孝经的掌握程度，如果这个数据不太理想的话，那么在朝廷的考核体系里，地方长官以及文教方面的官吏都要问责。

    另一方面也是朝廷为了贯彻自己的统治，让百姓能够读懂朝廷的詔书，降低朝廷的统治成本。

    朝廷也会在农閒时期让分管文教的官吏、土人去乡野之间教百姓读书认字，没有固定的教学场所，也就是游学制度。当然了，如今的游学制度也跟没有差不多，毕竟朝廷想要做什么都得拿钱说话，想让別人打百工那是绝对不可能。

    天亮了，刘辩也醒了过来，今天就已经到了汉歷三百九十三年、正始二年，正月初一。

    洗漱过后，宫女宦官们伺候著刘辩更衣，今日乃是正旦大朝会的日子，刘辩必须得穿戴充冕，这也是刘辩第一次正式参加正旦大朝会，去岁因为先帝刚刚去世，正旦大朝会也受到了影响，今年也就是刘辩第一次以天子、皇帝的身份主持正旦大朝会。

    刘辩在这里忙碌的时候，宫城外面密密麻麻的官员也都已经按照品阶、官职排好队，今日在京所有官员都要参加朝会，包括各州都的上计吏、各国使节、诸侯王使者等相关官吏都要参与。

    嘉德殿当然容纳不下这么多官员，绝大多数人都只能在嘉德殿外的广场上站著，只有朝廷重臣、各国使节、诸侯王使者才有资格进入嘉德殿朝拜天子，分管礼仪的官员已经让眾人提前排练过，一切有条不紊的发生，並没有冒出什么疏漏。

    “陛下，外面已经好了。”侍从恭敬答道。

    “嗯，开始吧。”刘辩点点头，对著侍从说道。

    “唯。”侍从应了下来。

    钟声响起，“陛下驾到！”謁者开始通报，所有人脸色更加严肃，礼乐声隨后响起，刘辩一步步的走了出来，嘉德殿里並没有多少臣子，现在所有的臣子都在外面广场上站著。

    刘辩一路走出嘉德殿，站在玉璧之上后，礼乐声停下。

    “臣等拜见陛下！陛下万岁！”近万人一同拜见、朝贺天子，山呼万岁！

    万岁不是后代的发明，大汉已经有了这个规矩，只不过这句朝贺的使用地点有严格的时间、地点限制，只有在正旦大朝会这一天，群臣才能说万岁，也必须得说万岁，过了这一天那就是违反礼法，要受到御史、司隶校尉等人的弹劾。

    刘邦也正是在近万人山呼万岁的朝贺后，才说出那句“吾乃今日知为皇帝之贵也”。

    “平身！”刘辩肃声回道，不用覆盖多大的范围，只要保证前排官吏能够听到就行，前排的人起了身后排的人跟著起身就行。

    “谢陛下。”群臣隨后起身，再次朝贺天子。

    如此三次后，朝贺环节的第一阶段就算结束，第二阶段就该所有官吏、使节呈表拜贺，刘辩並不用做什么，只需要看著臣子一个接一个呈上走鏢，自有人高声通报。三公、诸侯献玉璧；二千石官员（例如太守）献羊羔；六百石官员献大雁；四百石官员献野鸡。

    第二阶段的时间要延长许多，献礼仪式结束，刘辩也就直接返回嘉德殿，等刘辩坐稳，三公九卿以及二千石的高级官员等人隨后进入宫殿內，再次高呼“方岁”，按照尊卑秩序入座。

    宫內，宫外各级官员入座后，先开始向皇帝祝寿，敬酒。司空捧囊，大司农捧饭，服侍天子享用膳食，乐师们则开始演奏食举之乐，饿了许久的百官这才开动吃早饭，此时，正旦会达到高潮。

    刘辩並不习惯別人餵饭，更別说两个老头餵饭，意思一下隨后就让两个老头回返自己的席位吃早饭，他还是选择自己动手。

    吃饭之前的所有活动都是朝贺，並没有多少政治意味，吃过饭以后，一个政治意义极其浓烈的活动开始，天子受计。各州都匯报自己州都过去一年的工作成绩，也就是上计吏一年间最重要的事情，如果这件事办差了，过去一年千的再好也白千。

    今年的情况很不好，这些上计吏匯报的內容已经在各部门核实过，刘辩面色淡淡的看著上计吏们呈上来的计簿，三公也在查看著今年的计簿，之前都知道情况不好，但是当所有的计簿摆在大家面前，大家还是心中一跳。

    四州战乱还在继续，这里面的数目真不真实只有天知道。

    “可！”刘辩並没有在正旦大朝会上多说什么，也没有嘉奖批评各州郡长官，只是说了一个可表示这些东西他已经看过了，至於他有什么想法没人知道。

    所有计簿收起，接下来就该