他指着那份《纲领》草案，朗声说道：“根据这份纲领，五大忍村将被改组，其军事指挥权，将由各国大名派遣的文官组成的‘联合监察委员会’接管。所有S级以上的禁术，都必须上报并封存。所有拥有‘血继限界’的忍者，都必须进行登记，并接受定期的‘思想评估’。”

    每一条，都像一把枷锁，要将“忍者”这个存在，彻底锁死。

    “这和把我们当成犯人有什么区别？！”鸣人怒不可遏。

    “如果能换来永久的和平，暂时的委屈，又算得了什么呢？”土田顾问反问。

    “和平？”佐助发出一声轻蔑的冷笑，“你们想要的不是和平，是‘安分’。是让所有可能威胁到你们统治地位的力量，都变得像家犬一样温顺。”

    他向前一步，走到了灯光下，那股无形的压迫感让土田顾问身后的武士们下意识地握紧了刀柄。

    “我告诉你们，你们这些坐在安乐窝里，只会玩弄权术的人，真正能带来和平的是什么。”佐助的轮回眼扫过在场的每一个人，“是制衡。是当一方拥有了足以毁灭另一方的力量时，另一方也同样拥有掀桌子的能力。这才是和平的基石。你们现在要做的，是收走我们掀桌子的能力，然后把刀架在我们的脖子上，告诉我们这是为了我们好。”