，里面是一份盖着鲜红印章的红头文件。

    “这是……”苏晴雪疑惑地看着。

    “京城批下来的，从今天起，我们西山，正式成为‘西山经济发展特区’。”周祈年的声音平静，却带着一股撼动人心的力量。

    “这个‘特’字，意味着我们有了自己的地盘，有了自己的规矩。”

    他看着妻子的眼睛，一字一句地说道：“晴雪，以后，再也没有人能从我们手里，抢走一寸土地，再也没有人，能让我们担惊受怕。”

    “一个新的时代，开始了。”

    苏晴雪看着文件上那一个个烫金的大字，再看看眼前这个男人坚毅的脸庞，眼眶再次湿润。

    她知道，她的男人，为她和这个家撑起了一片天。一片再也无人敢来侵犯的，朗朗乾坤。

    第二天清晨，天刚蒙蒙亮。

    周祈年没有休息，而是在河泉村小学的教室里，召开了西山特区第一次筹备工作会议。

    王建国、王磊、牛振、柱子、林建业、陈默……所有核心成员全部到齐。

    看着黑板上那张由他亲手绘制的，囊括了整个红阳市和西山地区的宏伟蓝图，所有人都屏住了呼吸。

    周祈年的目光扫过每一个人，声音沉稳而有力。

    “从今天起，忘记过去的周主任，也忘记什么狗屁的少将顾问。”

    “我，周祈年，是西山经济发展特区管理委员会，第一任主任！”

    “现在，我宣布特区发展四大战略！”

    “第一，基建为王！”他指向地图上那条贯穿西山南北的红线，“‘西山大道’，必须在三个月内，全线贯通！柱子，林工，有没有问题？”

    柱子和林建业立刻起身，大声回答：“保证完成任务！”

    “第二，产业升级！”他看向苏晴雪和陈默，“红阳接收的十几家工厂，一个月内，必须拿出完整的技术革新和产品换代方案！我们要造出全省，乃至全国最好的东西！”

    苏晴雪和陈默重重点头，眼中闪烁着光芒。

    “第三，人才为本！”他看向陈默，“半年之内，我要你把西山中心学校，建成全省最好的学校！缺钱给钱，缺人我给你去绑人！”

    陈默激动得满脸通红：“主任放心！”

    周祈年顿了顿，说出了最石破天惊的一句话。

    “第四，金融破局！”

    “我提议，成立我们西山特“西山发展银行”！”

    话音落下，满座皆惊！

    在国家严格管控金融的时代，成立一家银行，这无异于痴人说梦！

    看着众人震惊的表情，周祈年嘴角微微上扬，眼中闪烁着洞悉一切的睿智光芒。

    “别人的规矩，是规矩。但从今天起，在西山这片土地上。”

    他一字一句，斩钉截铁。

    “规矩，是我们自己定的！”