原来，这些文书，是更多军属、贫户见屯田成效渐显，涌向威北关，申请加入下一批屯田，要他如何看待。

    凌风一份份翻过去。

    有的字迹工整，是请人代笔写的。

    有的歪歪扭扭，是亲手按下的指印。

    有的干脆只是一张皱巴巴的纸，上面写着名字和籍贯，连话都说不全，但那份急切，透过那些歪斜的字迹，扑面而来。

    他翻到一份，上面写着“李二狗，青山镇人，家中五口，愿种三十亩”。

    又翻一份，“王婆子，夫死战场，子尚年幼，求一口饭吃”。

    再翻一份，“赵石头，逃荒至此，无地无房，愿卖身种地”。

    凌风的手，微微顿住。

    他抬起头，看向徐锐。

    “元帅，这些人，都是冲着屯田来的。”

    徐锐点头。

    “本帅看过了。人数不少——光是这几日递上来的申请，就有两千余户。”

    他顿了顿。

    “威北关的荒地，还够吗？”

    凌风摇头。

    “不够。”

    他站起身，走到墙边那幅新绘制的地图前。

    图上，威北关周边百里，山川河流、荒地熟田，标注得清清楚楚。

    他用手指点着图上几处。

    “元帅您看，威北关附近的荒地，适合屯田的，已经开垦得差不多了。剩下的那些，要么太远，要么太贫，要么缺水，开出来也收不了几颗粮。”

    他转过身，看着徐锐。

    “而且，鸡蛋不能放在一个篮子里。”

    徐锐目光微动。

    “说下去。”

    凌风道。

    “若把所有屯户都集中在威北关，这里就成了个大肥羊。北凉人探子遍地，他们能不知道？”

    “一旦知道，他们会怎么想？”

    “他们会觉得，威北关粮草充足，兵员富庶，是心腹大患。”

    “他们会更加觊觎，更加眼红，更加想方设法来抢、来破坏。”

    他顿了顿。

    “到时候，这些屯户，这些粮食，就成了招祸的根由。北凉人不用攻城，只要派几队骑兵，趁夜摸进来，放一把火，这几千亩麦子就全完了。那些屯户，辛辛苦苦一年，一夜之间就什么都没了。”

    徐锐沉默片刻。

    然后，他点了点头。

    “你说得对。本帅也是这么想的。”

    他看着凌风。

    “那你觉得，该如何解决？”

    凌风走到案前，指着地图上那几个标注的州府。

    “元帅，威北关的荒地不够，但永昌府、云州府、朔州府、代州府……这些周边州府，有的是荒地。”

    他抬起头。

    “咱们可以把威北军屯田章程，推广到这些地方去。”

    “把这些申请屯田的人，向那些地方分流。”

    “一来，缓解威北关的人口压力。二来，让那些州府的荒地也变良田。三来，分散北凉人的注意力，让他们不知道该盯着哪儿。”

    徐锐看着地图，沉吟良久。

    他的目光，从永昌府移到云州府，从云州府移到朔州府，最后落在代州府。

    那些地方，他年轻时都去过。

    有的是荒山秃岭，有的是盐碱洼地，有的是野草丛生的废弃官田。

    若能开垦出来，能养活多少人？

    他抬起头。

    “可行。”

    当机立断。

    “传本帅令：召集永昌府及周边数府官员，三日后至帅府议事。商议推广屯田章程之事。”

    亲兵领命而去。

    三日后。

    帅府议事厅。

    永昌府尹张潼、云州府通判、朔州府同知、代州府推官……周边数府官员，齐聚一堂。

    这些人，有的是凌风见过的，有的是头一回来威北关。

    他们坐在厅中，面面相觑，不知徐帅突然召集，所为何事。

    云州府通判姓钱，是个五十来岁的胖子，坐在椅子上，不停地擦汗。

    天气越来越热，这对他这种胖子来说就是折磨。

    朔州府同知姓孙，瘦高个，一脸精明，正悄悄打量着厅中的陈设。

    代州府推官姓周，三十出头，是新上任的，头一回来这种场合，坐得笔直，不敢乱动。

    永昌府尹张潼倒是气定神闲，端着茶盏，慢慢品着。

    他知道徐锐要说什么。

    也知道凌风那套屯田章程，有多大的分量。

    徐锐坐在上首，开门见山。

    “今日召诸位来，只为一事——推广屯田。”

    他将威北军屯田章程的