除了国家急需的技术装备、关键原料和特殊商品，那些非必要的消费品，尤其是与我们本国产品形成竞争的洋货，会因为价格高昂而难以进入普通市场。

    这就在初期为我们自己的工厂，比如周福生厂长的拖拉机厂、新建的纺织厂、肥皂厂等，争取了宝贵的生存和发展空间，是实质性的产业保护。”

    “再者，是促进出口，积累外汇。”

    他又写下“出口”二字。

    “反过来，我们的产品，无论是未来工业品，还是当前的锡、钨、橡胶、稻米等初级产品，在国际市场上用美元标价就会显得很有竞争力。”

    汇率低，就会成为成本洼地。

    夏国的纺织品、农产品加工品、初级工业品（如家具、玩具、简单家电）将迅速占领全球低端市场，为国内工厂带来海量订单。

    全球制造业，尤其是劳动密集型产业，会蜂拥而至，利用夏国廉价的劳动力和生产成本。

    这能快速为夏国带来资本、技术、管理经验和就业机会，加速完成五年计划中的工业化目标。

    比如，价值100夏元的衬衫，在国际市场上只需报价略高于1美元，就能快速卖出，抢占市场。

    利润看似薄，但能快速换取宝贵的外汇，用于购买我们无法生产的关键设备和技术。

    这就是‘以空间换时间’的策略。

    “最后，将夏元与美元以固定比例挂钩，尽管这个比例看似‘吃亏’，但它提供了一个清晰、稳定的外部锚定物，有助于国内各项经济活动的成本核算和价格体系建立，减少内部市场的混乱。”

    他环视众人，最后看向龙少华：“总统，此汇率之弊，在于贝部长所言，易招致套利和资源外流，且长期维持需要雄厚的外汇储备支撑。

    但就现阶段而言，利大于弊。这是让我们这个新生国家快速融入鹰酱主导的西方经济体系，获取发展资源的敲门砖。”

    龙少华静静听完，手指轻轻摩擦着桌面上的百元大钞，陷入了沉思。

    这套汇率，对于普通百姓而言，并没有多大影响。柴米油盐酱醋茶，国内能自产自足。

    除非他们去自费留学，一千美元的学费，就要十万的夏元。

    同样是五口之家，三十亩田地，一年产量12000斤，总收入是36000夏元，合计360美元。

    三年不吃不喝，才能凑够学费。

    虽然能保护低端产业，但夏国工业化急需的高端机床、精密仪器、先进技术专利、特种原材料等，都需要从国外进口。

    这些商品的价格会高到令人望而却步的地步，严重制约产业向中高端升级。

    不过现在就是要做的保护好国内的低端产业，毕竟高端技术产业，还没有发展。

    “时间换空间，倒是可行！至于高端仪器设备，恐怕是有钱都买不到。而且还能倒逼国内企业针对于买不起的设备，提升自主研发性。”龙少华在心中打定主意。

    他缓缓开口道：“此汇率确如双刃剑，用得好，可助我腾飞；用不好，反伤自身。既然利弊已明，针对其坏处，我们必须有周全的保护措施。”

    他目光锐利地看向周志南和相关的经济官员：

    “第一，严格外汇管制。成立外汇管理局，隶属于夏国中央银行。所有外汇收入，必须强制结汇给央行。

    商业和个人用汇，需严格审批，优先保证战略物资、关键技术设备的进口，严控奢侈品和非必要消费品进口。

    成立经济警察部队，严厉打击黑市外汇交易和走私。”

    “第二，建立战略储备与出口许可制度。

    对粮食、矿产、橡胶等关键战略物资，国家要建立储备制度，并实行出口配额和许可证管理。

    绝不能让关系国计民生的物资，因汇率差而盲目大量流出。国内粮价3夏元一斤的基准要稳住，这是安民之本。”

    “第三，加速进口替代工业化。康部长、贝部长，你们的任务很重。

    要利用这汇率形成的保护窗口期，全力发展我们自己的民生工业、基础工业，最好能超标完成五年计划。

    肥皂、自行车、纺织、建材……凡是能自己造的，尽量自己造，减少对外部消费品的依赖。

    只有我们的工业体系强大了，才能从根本上扭转贸易条件。”

    “第四，积极拓展贸易伙伴。不能只盯着鹰酱一家。

    要通过南洋贸易公司等渠道，努力开拓东南亚、乃至中东、欧洲的市场，实现出口多元化，降低对单一货币和市场的依赖。”

    “第五，禁止民间大宗黄金交易。不仅要禁止，还要大量吸收民间黄金。

    我们金库有112吨黄金，这就是是稳定币值的最终保障。必要时用以干预市场，维持汇率稳定和货币信用。”

    龙少华一条条说来，思路清晰。措施具体也让在座