取关中的战略进程中，

    他们的贡献可是有目共睹的。以那批流民为基础组织而成的归义左右及归德三营，在关东及河东战场上，表现相当英勇。

    战斗力形成很快，坚决而忠实，对苟政的权威、名望相当认可与拥护，到了关中之后，隨著苟军的节节胜利，也逐渐发展成为苟政的核心拥之一了。

    毕竟，那些西归流民，是经歷过关东大变乱洗礼的，而苟政把他们从炼狱中捞出，给了他们一个前途与希望，这种恩德带来的效益，足够让苟政享受很长一段时间。

    而有归德、归义三营將士与那批流民的表现在前，对於关东流民的吸纳事宜，苟政自然是重视的。哪怕在西征之前，苟政都曾让东垣令与职关镇將苏国，

    二者配合，继续从河內、职关接应西归流民。

    后续也的確吸收了几千人，但隨著健西征，河东大战，流民计划自然陷入停滯。等苟武击败荷健，枋头乱战爆发，从河內方向吸收流民，则彻底成为不可能，甚至河北流民西迁的路都被堵死了。

    在这种情况下，河南地区同样混乱，但要稍微少一些来自赵魏军阀的直接干预。对於走河南线路的秦雍流民，苟政实则一直有所关注，但付出的实际行动，

    实则很少。

    过去半年，苟政几乎所有精力，都放在立足关中、平定雍秦上，对关东诸事，实在无法兼顾，只能默默观察。如今，总算腾出手来，目光再投向东方的时候，恰逢王墮等豪强右族率流民西归，这自然触动到苟政的深谋远虑，再启流民吸纳计划，也顺理成章。

    不过，在此之前，苟政首先得確认，关中与苟氏集团，拥有吸纳更多流民的能力与实力。须知，抚士民，来远人，可不是仅靠口头就行的，还需要付出真金白银，得有足够安置的钱粮物资。

    关中地区，在连年的战乱中，早就残破不堪，人口锐减，到永和六年秋，整个雍秦诸州郡加起来，人口有没有一百万，都是存疑的。

    在过去几年，夷夏士民的生產生活秩序，又遭到严重破坏，生產力急剧下降，物资水平则长期处在一个危险的水平上。这种情况，在苟政收取关中的这半年中，才得到真正的扭转与遏制。

    因此，在当前的关中，作为歷代王朝重要统治危机来源的土地矛盾，实则是很小的，甚至可以说不存在。八百里秦川沃野，就是处於一种地广人稀、生產废弛的状態，就是再来个一百万人，填充进去也不会有什么问题。

    土地不值钱，值钱的是以人为本的生產力。当然，如果在这个阶段，真给苟政塞一百万流民，结果必然是把苟氏集团撑爆，因为眼下的关中大地，根本养不起那么多新增人口。

    在流民的吸纳上，关键在於，有那样一批安置流民的钱粮，以及足够的行政组织能力。而在这两者之上，苟政统治下的关中，在经过半年的缓慢恢復过后，

    还是具备一定可能的，至少就他所知，今岁秋收情况喜人。

    很快，郭毅作为雍州长史、京兆太守，平日里就在京兆府中的办事，受命之后，就很快来见，而负责渭南屯田事宜的屯骑校尉郭將，则要晚上一段时间。

    等他赶到时，苟政与郭毅的会谈已基本结束，只稍警一眼，能见到苟政那强势的表情、坚决的目光，而郭毅脸上，则带著少许的无奈与愁绪。

    苟政唤郭毅来，自然是察问秋收情况，对苟政来说，得到了一个“肯定”的答案。今年关中大地，虽然人祸不断，但老天爷很给面子，不说风调雨顺，总归没有大的灾害。

    也就导致，苟政建立了初步统治的关中，迎来了一场丰收，当然这个“丰收”是做横向对比的。但因为时局的缘故，渭河南北，农作物种植面积並不多，

    再刨除一些因战乱、兵藜、维护等其他问题导致的毁坏，整体粮食產量上，显然是不会太高的。

    但就郭毅的估计，秋收过后，雍州军民紧巴巴地过一个少死人的冬季，问题还是不大的。在秋收上，雍州刺史府在夏收的基础上，制定了一个更为简单粗暴的征粮计划，並分派给雍州与河东诸郡。

    刺史府令，依照二十万斛总税粮来算，要求诸郡，向长安供粮，並將日期限定在冬十一月底。这实则是一种“抓大放小”的包税制，长安不管诸郡官长怎么办，按照规定粮税额度，限期把粮食送到即可，若是完不成，该怎么处置就怎么处置。

    比起羯赵时期的残酷剥削，苟政这已经相当仁道了，但是可以想见的，在刺史府权威並不能真正覆盖到治下诸郡的情况下，一场“征粮大会战”是避免不了的。

    毕竟，对於许多地方豪强来说，夏收之时，他们已经交过一次“保护费”了，怎么秋收还要，没完没了？

    粮食问题，关乎政权建设、军民生存之根本，为此，苟政还把心腹主簿、长安令杨閭派往诸郡巡视，劝慰士民、察看收穫的同时，也督促秋粮的收取、入库。

    或许会有一些麻烦与困难，但在苟政统率下