表示苦笑。盯著王卓，不待其推脱，苟政便以一种严肃的口吻道：“身为一郡父母官，若连治下子民数目都不知道，

    如何称职？不知人口多寡，將来又如何收取赋税？难道继续靠摊派，靠巧取，靠强夺？”

    苟政语气厉害，王卓闻之，顿时面露凛然之色，应道：“诺！”

    见他紧绷著张脸，苟政又道：“孤知道那些坞壁堡垒难进，也不过分为难於你，如有需要，可向河东驻军请求支持。辅弼將军將隨孤回长安，振武將军陈晃留守安邑，孤会对他做出相应交待！”

    苟政这道许诺，让王卓鬆了口气，表情舒展开，躬身道谢。其他都是虚的，有军队这等强权力量的支持，做什么事都有底气。

    揭过此事，苟政又思付几许后，悠悠问道：“这三万余屯民眾，是如何编制管理的？”

    王卓道：“一切，仍效仿主公在河东时的屯营办法，现下共设有屯营十二所，大者三千人，小者两千人，暂时分置安邑、解县、闻喜三县。”

    说到这儿，王卓不由抬眼瞟了苟政一下，起身步至堂间，躬身长拜，沉声道来：“稟主公，关於屯田之事，在下有一言，不吐不快！”

    见王卓这副郑重的样子，苟政伸手示意，含笑道：“王府君有何高见，

    还请直言，孤洗耳恭听！”

    见状，王卓深吸了一口气，缓缓说道：“主公，以当前屯营编制之法，

    的確便於集中管理，统一垦作，然此法却有诸多弊端！”

    王卓一张嘴，便让苟政严肃了起来，慢慢摆正坐姿，正色道：“详细说说！”

    王卓道：“自主公入主河东以来，河东屯田已实行三年，这三年间，屯营之中，屡生骚乱，不曾安定，以主公之英明睿智，想来也知晓，其中必有弊病。

    前有屯田將吏，奴役、虐待屯民，所幸主公明察秋毫，体恤屯民，及时进行严厉整伤，上下將吏，方才收敛，不敢过分。

    到如今，以愚见，现行之屯营法，最大弊病，在於压制屯民积极生產劳作之欲。一直以来，屯民耕织劳作，所获產出，几乎全数为屯营收缴，官府只给诸屯户留下勉强解飢之粮。

    同时，屯户之间杂聚，男女混居，相处不便，既伤风化，且衝突频繁，

    屡生殴斗，致人死命者常有。为便於控制，屯民集中棲宿，屯民往返於屯营与田地之间，既耗时间，且费体力。

    屯民与屯民之间，亦有优劣良之分，有勤恳踏实者，亦有偷奸耍滑者，然两者之间，在口粮分配上，却无明显差距......

    以上，在下认为，基於现行之屯营官吏办法，屯户之间矛盾重重，屯民之心怨气日盛，屯营管理日趋混乱，屯垦產出倍受压制....

    王卓的讲说，苟政听得很认真，以至產生恍惚之感，待其讲完，迎著他真切的目光，苟政也吸了口气，幽幽一嘆：“说了这么多，所指核心，仅在於一点，生產分配，民不患寡，而患均，这才是最大的问题啊！

    当初，孤设屯营之法，將流民百姓组织起来，护其安全，与其劳作，耕植求食，果腹祛寒，当时他们纵然谈不上欢喜，总是有几分感激之心的。

    这才三年不到，当初得人心之举措，竟成为民怨之由来，世事变化转折，何其迅速！”

    听苟政慨嘆，王卓也面露感慨，道：“主公，比起当年，形势不同了，

    政策办法，也当顺势应民而变！”

    “依你之见，当如何变化？”苟政眉毛一挑，问道。

    王卓显然是有所考虑，只沉吟了下，便拱手答来：“以在下之见，当解散屯营，对一应屯民编户齐民，分其田土，设立税法，使劳有所得，方可真正起到休养生息之效！”

    其言罢，苟政忍不住多瞧了王卓两眼，面上闪过一抹复杂的情绪，有感慨，有纠结。在王卓期待的目光下，苟政最终还是摇头，语气坚决道：“你所言办法，孤一条也不能答应！至少，现阶段不能“为何！”王卓有些失態，惊声道，两眼紧紧望著苟政。

    王卓所指的那些问题，苟政一直以来，实则也在思考，在筹谋，並且已经想的相当清楚了。一切组织形式与管理办法，都是基於生產资料与生產剩余的分配製度，在这两者没有一个明確的说法时，怎么从形式上变都不解决根本矛盾。

    而王卓的建议，已经是一条不错的思路与办法了，甚至在王卓看来，是改屯营不利之政，促屯民积极生產的不二法门。

    没有足够的实惠与回报，仅靠奴役百姓，百姓岂能甘当牛马，而不知反抗，他们的需求不可能永远仅停留在“活命”上。

    若活得比死了还辛苦，还不如死了。长此以往，生產经营出现问题，还是小事，好不容易凝聚的民气人心若是散了，那才是致命的问题。

    迎看王卓不解的目光，苟政稍稍组织了下语言，缓缓解释道：“府君所言，孤並非不知，很多问题，甚至深有体会。