经初步在雍州建立。

    而应用在秦州这边，当地豪右们向冀县上缴的部分財货粮畜，则属於一种披著税制表皮的“保护费”了。

    有些事情，就是这么无奈，无处不矛盾，无处不妥协，也不得不妥协。

    此前，苟政全力忙於应付关东的外部挑战，与在关中建立苟氏的统治根基，在秦州的事务上，只能儘量放权、妥协，对很多情况，也只能睁一只眼闭一只眼。

    过去两年，苟政在向秦州派遣使者，输出人才时，对每个行將赴任的文武，最重要的一项交待便是：全力协助辅国將军，镇抚秦州，此为第一要务，稳定压倒一切云云。

    平心而论，雍侯之镇秦州，大为不易！

    不只要长期面对內外军事压力，外部侵略，內部叛乱，隨时可能爆发，还要安抚土民，还要完成一定的內政民生恢復，还要服从长安的战略规划，还要应付来自苟政层出不穷的政策点子.：：：：

    在如此內外压力之下，苟雄能够生生顶住，並保证秦州大局的稳定，其中的艰辛，也是难为旁人所知。

    苟雄体態魁梧，就如苟政的评价一般，二兄宽阔的肩膀上，扛起了苟氏与秦国的半壁江山。

    而三年以来，秦州这边，得到的来自长安的支持，则少之又少，秦州將士过得很拮据，日子很不易。

    虽然也少见有秦州的兵马財货，往东输送就是了，但苟雄也確確实实，在缺兵少粮的情况下，保证了西陆稳定，为苟政提供一个可靠放心的后方。

    若非苟雄的威望安抚，若非苟政对地方驻军就地施行赏功授田，就秦州秦军本身，也未必能坚持这样久。

    不过，这样的状况，在苟政称王的元年，终於开始发生改变了。

    从暮春开始，大量新造的甲械，以及三十万斛粮草，便在大司马府的调度下，一车一车地往冀城输送。

    这样的“盛况”，除了当年苟雄率师西征之时，还从来没有发生过。於此同时，秦州境內，成守兵马，也开始秘密调动。

    而隨著秦军的动作，秦州这边持续了近三年的微妙平衡局势，也將被彻底打破。