第385章 政治意图

    『拜见大王！”京兆尹朱彤受召覲见。

    “免礼！”苟政伸手示意了下。

    待其落座，苟政便问道：“那些西迁的并州豪强，情况如何了？

    朱彤早有准备，稟道：“杜陵、蓝田来报，四十七家并州豪强及其巴悉数迁入，其中杜陵安置二十五家，蓝田二十二家！”

    此前，依照苟政的安排，南下的并州士民，分为两个部分，豪右部终民黔首放在河东。

    但经过杨间一番努力爭取，最后还是做出了调整，所有南下士民置办法如故，平阳郡那边，也同意留下一部分户口，约计千户左右。

    人辛立芊芊总不能白王至干剩下的当然归河车那了表国对此，苟政轻轻笑道：“孤这里，可不是临时避难之所！人既然易走脱了！”

    在这方面，苟政还是有这个自信的，不只是安抚整治流亡的手段中，尤其是京兆这等核心地区，秦国的管控已相当严密。

    普通士民百姓，几乎没有什么自由流动的空间，即便有也都局限不穿梭於关中道途间的，基本都是官家的人，抑或与官家公务有关。

    包括那些行商，或许有通行诸城各镇的便利，但想要自由进出关c

    苟秦政权虽然建立不久，但经过苟政数年沉淀，如今的关中，可任你辗转迁移。

    当然，免不了存在一些漏洞，但成规模的人口迁徙流动，是绝难其对这些新迁入的并州豪强而言，倘有异动，根本就无所遁逃，一即便有那种固执不愿为“秦民”，甘心冒险逃回并州的，那也无王来的家人、族部与財產。

    “安家置业，没有土地是不行的！”扫了朱彤一眼，苟政说道：

    县所虑，是划出土地归属问题吧！”

    “大王英明！”朱彤躬身一礼。

    此事並不难办，只不过涉及两个关键性的问题，一是土地政策问是为安置待遇问题。

    实际上，这可以归纳为一个问题。如今的秦国土地政策，是一种上地所有权的角度，大致可以分为四类。

    一是各地豪强、大族及官僚所拥田土；二是秦国勛贵、將士所授；此三者，在私田私產范畴之內。

    还有一个大头，则是由秦政权主导的诸民屯、军屯，以及各级衙些皆属公田。

    当然还有一些特殊情况，比如高陆的那干自耕农，但样本太小，

    区区几十家豪强，杜陵、蓝田二县，当然有足够的田土去安置他1

    的日不工仙的立天系，掌握史多生產贫料，生仔能刀史强。

    或许心头有些彆扭，但苟政也的確不能真的將这些豪强，当作普就一条，如今的苟秦政权，从长安到地方，各级官吏，绝大部分者夏，不论右族寒门，他们都有一个共同点，在知识、財產甚至武力其中一项。

    庶民黔首之中，有没有人才，当然有，但成材率实在太低了，並然而，一个从军的丘八，想要得到蜕变与提升，那需要怎样一个残酷的即便从军中冒头了，或许可以在熟悉的环境中当军官、军吏，苟也们为政驭民吗？

    苟政从来是一个务实的人，当苟氏成长到如今的地步，苟秦政权大的实际便是，他需要右族与豪强的支持。

    秦国想要长久地存在下去，与豪右之间，必是一种合作对抗的关，但终將走向混同。

    回到并州豪强安置的问题，苟政没有直接表態，而是轻笑看问朱对此，朱彤抬眼观察了一下苟政的表情，朗声恭维道：“大王慧目臣佩服！”

    苟政没有接话，只是注视著他，等待下文。

    朱彤也稍微组织了下语言，而后沉声道来：“到目下为止，关中“三长制”改制。

    然大王理应明白，仅仅改变对屯民组织、管理的形式，並不能解&a;a;gt;

    其无法真正促进各营屯民生產，提高衣食之產出。

    臣记得大王曾讲过，高陆县的自耕农模式，將是国家对农民组织反机制，广大自耕农將真正成为国家积极、可靠且稳定的税收来源。

    臣以为，屯营之制，难以持久，久则必改。若今后朝廷决定向节各营屯户百姓分田，那么不论租借抑或赎买，都將是一个处置屯田的办“所以，你此番想通过对西迁豪强的安置，进行一场试验？”苟政至於以苟顺、郭將、贾玄硕等文武为代表的广大屯营將更，则是量为变化，再改，他们的待遇、权力以及各种隱性福利都要被改没了。

    这两年，因为与王猛的一番筹划，苟政对各地屯营进行了一番力下法將吏，废除苛暴规矩，降低劳役强度，刺激生產积极性。

    可以说，苟政用尽心思，想要把屯营制度从“涸泽而渔”的趋势內部矛盾，儘可能地让它多存在一些时间，让它为苟秦王朝的成长一，：

    但对秦国屯田的最终走向，苟政心中是有个数的，当朱彤为此做备时，苟政的心头也忍不住出现一种悸动。

    缓