当日下午，魏徵在东宫工政堂见到李承乾时，这位太子正与户部、工部官员爭论。

    “殿下，三年拨三十万贯补贴工政书局，实在太多了！”户部侍郎苦著脸，“书局既卖书卖机，就该自负盈亏……”

    “张侍郎可知，为何要补贴？”

    李承乾指著墙上地图，“一本《水泥手册》八十文，卖出一万册，朝廷补贴不过八百贯。

    但这一万册若流传出去，可能催生一百个懂水泥的匠人，这些人可能参与修筑十里、百里路。这条路带来的商税增益，何止十万贯？”

    他转向工部尚书阎立德：“阎公，您说呢？”

    阎立德如今全权负责全国工政，深有体会：“確实如此。

    去岁老臣巡查河东，见一农家子凭《百工图说·铁器篇》，自行改进犁头，耕地效率增两成。

    此事已上报，將赏钱五十贯，推广其法。

    若没那本书，这改进可能晚十年才出现。”

    魏徵此时走进来，眾人忙行礼。

    “魏公巡查辛苦。”李承乾迎上前，“江南之事，孤已听说了。”

    魏徵开门见山：“老臣查实，扬州聚眾之事，確係旧布行东主煽动。

    刘仁轨处置得当，现已平息。

    但老臣有一问，工坊遍地开花，原有个体工匠、小作坊主生计受损，朝廷可有对策？”

    这问题切中要害。所有人都看向李承乾。

    “魏公问得好。”李承乾请魏徵入座，“孤正要推行『工技转型扶助』。”

    他命人展开一份章程：“凡因工坊衝击而失业的个体匠人，可至各地工政所登记。

    官府提供三条路：一，经培训后入工坊做工，保底月钱六百文；

    二，若想自营，可申请『小微工贷』，最高五十贯，年息五分，远低市价；

    三，若有技艺创新，可申请『匠师认证』，经考核后，其產品可由工政书局代销。”

    章程详细，考虑周全。

    魏徵边看边点头：“此策甚好。但执行之人至关重要。

    老臣在江南见闻，有好官如刘仁轨，能將好事办好；也有庸官，只会照搬条文，不知变通。”

    “所以孤的三个月方案，便是为此。”李承乾拿出厚厚一册计划书。

    封面写著：《大唐工政使制度试行纲要》。

    ……

    一年后

    长安城西，金光门外，一座崭新的建筑群拔地而起。

    这便是“大唐工政总署”，下辖格物总院、工政学堂、技术审查司、工贷钱庄等十二个机构。

    今日是工政总署落成暨首届“大唐工政使”授职大典。

    广场上，三百名身著深青色官袍的官员肃立。他们年龄各异，最年轻的不过二十，最年长的已过五旬。

    共同点是，胸前绣的不是传统文官禽兽补子，而是一枚齿轮环绕铁锤的徽记——这是李承乾亲自设计的“工政使”標誌。

    “诸君！”

    李承乾站在高台上，声音传遍广场，“从今日起，你们將分赴大唐十道三百余州。

    你们不是去徵税，不是去断案，而是去做三件事：传工技、兴工坊、育工匠！”

    台下，站在首排的赵铁柱心潮澎湃。

    他已被任命为陇州工政副使，將回到那片他参与建设的水泥厂所在地，指导整个陇右道的工业发展。

    他摸了摸官袍，这是他父亲，一个老铁匠，做梦都不敢想的荣耀。

    “你们手中的《工政使手册》，”

    李承乾举起一本蓝色封面的书，“不是金科玉律，而是工具。

    各地民情不同，资源各异，要因地制宜，產煤之地可兴冶铁，临河之处可建水坊，蚕桑之乡当推纺织。”

    他顿了顿，语气转肃：“但有三条铁律，必须严守：一，不得强征民地民房；

    二，不得纵容剋扣工匠工钱；

    三，不得阻挠民间自发工技创新。

    违者，革职查办！”

    “谨遵殿下钧令！”三百人齐声应诺，声震云霄。

    观礼人群中，韦澄、裴寂等世家家主神色复杂。

    一年来，他们投资的工坊获利颇丰，但同时也发现，隨著工政体系建立，朝廷对工业的控制力越来越强，单纯靠资本和关係已难垄断利益。

    “韦公，”裴寂低声道，“看来太子殿下，是要建立一套全新的规矩了。”

    韦澄嘆息：“是啊。从前我们是与官员打交道，现在是与这套『工政体系』打交道。它不认人情，只认章程和成效。”

    “未必是坏事。”旁边忽然传来声音。二人回头，见是魏徵。

    “魏公何意？”

    魏徵看著台上正在授印的年轻工政使们，缓缓道：