“如此，百姓们非但不会觉得朝廷软弱，反而会真切地感受到朝廷『民为邦本』的拳拳之心！”

    “他们会理解，此刻的不出兵，实乃为顾全大局、体恤民生的不得已之妥协！”

    陈策的嘴角勾起一抹洞察人心的弧度，“而这份对西羌背信弃义、趁火打劫的愤懣，非但不会因朝廷的隱忍而消散，反而会愈发强烈！愈发如火如荼！”

    “这份锐气，这份同仇敌愾之心，不仅不会消磨，反而会如同烈火烹油，愈烧愈旺！”

    “它將深植於军民心中，暂时引而不发！待到將来，我们根基稳固，粮秣充足，腾出手来，以雷霆万钧之势西征之时——”

    陈策的目光陡然变得锐利如剑，仿佛已刺穿了西方：

    “那时，这股被数年积蓄所凝聚的磅礴力量爆发出来，才是真正的石破天惊！才是真正的万眾一心，气吞万里如虎！”

    “届时，西羌，不过是这煌煌大势下，被碾碎的尘埃！”

    林棲鹤眼中精光闪动，率先起身，作揖称讚道，“陛下圣明！因势利导，化民意沸腾为救灾伟力，更积蓄破敌之怒焰於无形，此乃上上之策！臣，附议！”

    林棲鹤话音落下，霍青、於峻、徐建业等人细细品味陛下所言，也觉得此策高明。

    “陛下圣虑深远，臣等拜服！”眾臣齐声应和。

    想必此策下，无论是民间百姓还是朝堂百官，都会感念朝廷在强敌犯边之时仍以民生为重的仁德之心，民心只会更加凝聚。

    不过，陈策的话却没说完。

    他身体微微前倾，“西羌趁我天灾，犯我边陲，虽碍於大局，朕暂不动王师征伐，但岂能任其安然无恙，坐享其成？”

    “真刀真枪，暂且按下。”

    “但另一场战爭，此刻便可打响！一场不动兵戈，却能令其筋骨酥软、气血枯竭的战爭！”

    不动兵戈的战爭？

    群臣一愣。

    这算哪门子战爭？

    “贸易战！”

    陈策斩钉截铁地吐出三个字，眼中精光闪烁，“非但不能因边衅中断与西羌的互市，反而要加大力度！用我大汉的盐、铁、布匹...一切他们所需之物，去吸乾西羌的血髓，滋养我大汉的国力！”

    此言一出，御书房內顿时一片寂静，落针可闻。

    贸易？

    吸乾血髓？

    这说法既新奇，又带著一股令人心悸的狠辣。

    陈策不给眾人太多思考的时间，直接拋出作战方略，“眾所周知，西羌苦寒，不產盐铁，此乃其生存与武备之根本。”

    “可令市易司，立刻提高对西羌出口盐价三成，铁价五成！”

    “同时，严格控制输出总量，让他们每一粒盐、每一块铁，都要付出比以往更沉重的代价！此乃釜底抽薪，钝刀割肉！”

    “西羌虽以牧业为主，但近年气候不稳，其粮食亦有不足。”

    “可以以賑济友邦为名，”陈策嘴角露出一丝冷笑，“慷慨地向西羌出口粮食！”

    “但价格，同样要上浮！”

    “要让他们形成对我大汉粮食的依赖！待到关键时刻，这根生命线，便能化为绞索！”

    “而要数最毒之计...”他微微一顿，语气幽幽，“我大汉纸幣已日渐通行，信用稳固，可令所有与西羌大宗交易，只收汉元！”

    “迫使西羌贵族商人，必须用他们的金银、牛羊、皮货等硬通货，来兑换我大汉纸幣！”

    “此乃以虚控实，无形中掠夺其真金白银！”

    “且可暗中引导，在西羌境內推高我汉元的地位，使其部分取代其本幣，扰乱其经济根基！”

    “最后，琉璃、丝绸、瓷器、茶叶、美酒...这些享乐之物，对西羌贵族极具吸引力，可加大此类奢侈品输出，標以高价！”

    “让他们的贵族沉迷享乐，挥霍財富，掏空府库，加剧其內部贫富分化与矛盾！”

    陈策的话像一把精准的手术刀，直指西羌经济的命门：

    “如此一来，表面看，是西羌用他们的物资换取了我们的商品，公平交易，实则是我们在用贸易优势，源源不断地抽走他们的財富、资源、乃至战爭潜力！”

    他目光灼灼地扫视著被这番前所未闻的“战爭”理论震撼得说不出话的群臣：

    “这便是贸易战！”

    “慢火熬煮，吸髓榨骨！”

    “让他们国库空虚，让他们的勇士买不起铁器修不好刀弓，让他们的贵族沉醉享乐不思进取，让他们的民眾因盘剥而积怨！”

    “此消彼长之下，待我大汉养足气力，元气大伤的西羌在王师面前，与待宰羔羊何异？”

    陈策话音落下，御书房內陷入长久的寂静。

    炉火噼啪作响，映照著眾臣神色各异的脸庞。

    他们均