第一场经义考完，考场號舍內短暂地恢復了人声。

    考生们有的抓紧时间啃著乾粮，有的闭目养神，抓紧时间回復才气。

    短暂的歇息过后，钟声再次响起。

    所有喧譁戛然而止。

    眾人齐齐抬头，望向半空。

    乡试第二场，策论来了！

    先行浮现的是策论题的背景：

    “本朝沿前代旧制设“常平仓”，意在“丰年糴谷，歉年糶谷”，平抑粮价、賑济百姓。

    然近年常平仓积弊丛生：丰年时官府压价购粮，农户不愿售粮致仓廩空虚；歉年时粮价飞涨，官府却因仓粮不足、官吏剋扣，难以及时賑济，百姓多有怨言。

    朝堂之上，或有议“废常平仓，任民间粮商自主调节”者，或有议“强化官管，增派官吏督管仓粮”者，莫衷一是。”

    背景介绍完毕，具体的考题隨之显现。

    “常平仓本为『利民之仓』，今却陷『仓虚民困』之境。

    诸生若为地方守吏，当如何革新常平仓之制，既解『丰年糴不足、歉年糶无粮』之弊，又免『官管扰民、商逐利伤民』之患？

    需结合民生实际，详述革新之策，勿作空论。”

    题目一出，刚刚平復下去的气氛，瞬间再次被点燃。

    “这.....这怎么答？”

    “废仓，有违圣人仁政之心；强管，又与民爭利，徒增民怨。此乃两难之局啊！”

    “是啊，朝堂诸公都爭论不休，我等能有何良策？这不是为难人吗？”

    许多考生看著这道题目，只觉得眼前一黑，刚刚因考完经义升起的一丝信心，荡然无存。

    而在一片愁云惨雾之中，自强社的考生们，反应却截然不同。

    黄观看著半空的考题，胸中一阵激盪。

    革新之论！

    这不正是琢之在创立交易监时，反覆给大家讲解的东西吗！

    什么是机制，什么是制度，什么是权责，什么是监督，什么是市场！

    耳目一新的管理办法，关於如何平衡官府、商户与百姓利益的討论，琢之在半亩园內不止给大家讲过一次。

    更有交易监这个活生生的例子摆在眼前！

    想到琢之平日里理论，黄观原本有些纷乱的思绪，瞬间变得无比清晰。

    不止是他。

    陆恆、周芜、赵诚....几乎所有全程参与了交易监创立的自强社生员，此刻都是一般无二的反应。

    他们看著这道让旁人束手无策的题目，只觉得无比亲切。

    这哪里是考题，分明就是社首平日里给大家布置的课后作业啊！

    玄字七十三號舍內。

    卢璘看著考题，心中却想得更远。

    常平仓之弊，由来已久。

    朝堂在这个时候，在乡试拋出这个牵扯到国本民生的题目，绝非偶然。

    北境战事压力日增，漕运又时常困顿，大夏的日子，怕是越来越不好过了。

    所以才有广开言路，向天下读书人寻求破局之策。

    也是在筛选真正能为国分忧的经世之才。

    这道策论，可以有很多种解答方式。

    但卢璘很清楚，朝廷想要的不是什么引经据典、辞藻华丽的空谈文章。

    而是一份真正能落地执行，解决问题的策论。

    怀著这份明悟，卢璘提笔，在纸上写下了破题之语。

    “常平仓之弊在『机制僵化』，非『制度本身』。”

    笔锋不停，承题紧隨其后。

    “常平仓之困，不在『官管』或『民管』之择，而在『丰年购粮无激励、歉年发粮无章法、全程监督无实效』。

    今议『废仓』者，乃因噎废食；议『增官』者，徒增民负。

    当以『弹性定价、政企协同、加大监管』为纲，重构常平仓运作机制，使其復归『利民』之本。”

    开篇立论，直指核心。

    紧接著，便是具体的革新之策。

    “其一，丰年购粮，当行『弹性定价』与『农户合作社』。

    丰年官府压价，农户惜售，根源在於定价脱离市场。

    当改『固定低价』为『弹性指导价』。

    每年丰收之初，由官府、粮商、农户代表共议『基准购粮价』，此价需比市场价高出半成，確保农户有利可图。”

    “再推『农户合作社』，將散户编组，与官府签订批量协议，既降交易成本，又防粮商压价。

    若农户售粮超年產三成者，另有补贴，以励多售余粮，充盈仓廩。”

    “其二，歉年发粮，当行『分级賑济』与『粮商联动』。

    歉年发粮无序，在於储备单一，发放无別。

    当建『官仓为主、商仓