巨木部落、风语沼泽、万藤谷及西南广大林区、险地为 『苍林州』 ，下辖『巨木郡』、『风语郡』、『万藤郡』。

    侧重灵植、药材、特种物產採集与培育。”

    “每郡设郡守、郡尉，由都护府任命，管理民政、治安。

    各部落、宗门，依规模大小，改编为『镇』、『乡』、『里』，

    首领可酌情担任相应官职，但需接受郡守节制，执行统一税赋、律法……”

    刘主事条理分明地讲解著，从行政架构到税赋標准，从户籍管理到修士登记律法，

    一套完整、严密、高效的治理体系蓝图展现在眾人面前。

    许多首领一开始有些不適应，但仔细听来，发现这確实比原先鬆散的部落联盟先进、有序得多，

    长久来看对发展確实有利，尤其是这套体系將他们的权力部分合法化、规范化了，並非一味剥夺。

    “第三，便是大建设。”

    陈长明接过话头，目光灼灼，

    “除营建南蛮城外，各郡治所、重要关隘、交通干线、水利设施、基础聚落，皆需按规划逐步兴建！

    要彻底改变南蛮以往以民寨、部落为主的分散形態，建立城池、集镇网络，加强统治，促进交流，繁荣经济！

    此事，需天工院同僚与在座诸位通力合作，勘察地形，设计图纸，调配资源与人力！”

    他站起身来，声音充满感染力：

    “此非一朝一夕之功，或许需要十年、数十年！

    但本王相信，只要我等同心协力，

    必能將南蛮之地，建设成一片凡人安居、修士乐业、资源丰饶、为神朝源源不断贡献力量的沃土！

    届时，诸位之名，亦將隨南蛮之新生，载入神朝史册！”

    一番话，说得眾人心潮起伏。

    尤其是那句“载入史册”，让这些偏安一隅的部落首领、宗门之主，心中都涌起了一股前所未有的豪情与使命感。

    “愿隨侯爷，共创南蛮新天！”

    帐內，眾人齐声应诺，这一次的声音，比之前更加响亮，也更多了几分真诚。

    南蛮大地上的第一把火，就在这议事大帐中，由年轻的安南侯陈长明，亲手点燃。

    一场规模空前的改造与建设浪潮，即將在这片古老而蛮荒的土地上展开。