及，而是建议立规矩。”

    “规矩？”

    王破军眉头一皱。

    “对，规矩。”

    诸葛明正色道。

    “无规矩不成方圆。

    昔日修炼者少，各宗门自有门规约束。

    如今修炼者数千万，遍布九州三十六郡。

    若无统一法度，必將大乱。”

    户部尚书钱广进也出列附和：

    “丞相所言极是。

    臣主管户籍財税，深知民间疾苦。

    如今各地因修炼衝突，导致灵田荒废、商铺关门、商路断绝者，不在少数。

    长此以往，恐伤神朝根基。”

    工部尚书叶知秋——这位陈云娘的道侣。

    如今已晋升化神，掌管工部，沉吟道：

    “臣以为，可设立『修真司』，专管修炼者事务。

    凡修炼者，皆需登记造册，颁发『修炼凭引』。

    凭引分等，对应权限、资源配额。

    若犯事，则降等、没收凭引，乃至废去修为。”

    “不可！”

    礼部尚书李玄通立即反对，

    “修炼凭引分等，岂非人为製造贵贱？

    这与前朝那些宗门垄断修炼资源有何区別？！

    陛下推行普及，正是要打破垄断，让眾生平等！”

    “平等？”

    刑部尚书周正阳冷笑，

    “李尚书，修炼界何时平等过？

    筑基修士与元婴真君能平等？

    一阶妖兽与五阶妖王能平等？

    所谓平等，是机会平等，不是结果平等！

    给所有人修炼的机会，已是天大恩德！

    但修行路上，资源有限，机缘有限，自然要爭！要抢！

    这才是天道！”

    “但爭抢要有底线！”

    李玄通怒道。

    “为了一株百年灵草，屠人满门，这是爭抢吗？

    这是魔道！”

    两人爭得面红耳赤。

    殿內文武也分成两派，爭吵不休。

    文官多主张严管，设立机构，制定律法。

    武官多主张放任，修炼本就是爭，管得太多反而束缚发展。

    陈林始终沉默，只是静静听著。

    直到爭吵声渐歇，眾人才发现神皇一直未表態。

    连忙噤声，躬身等候。