下午两点五十五分，省政府第三会议室。

    椭圆形的会议桌前坐了七八个人。

    財政厅副厅长钱坤、审计局副局长赵明、国资委副主任孙伟……都是相关部门的实职副手。

    李毅飞特意没让正职来——这个层面的会议，正职到场反而太扎眼。

    李毅飞推门进来时，目光先扫了一圈。当看到坐在孙伟旁边的那个人时，他脚步几不可察地顿了一下。

    刘建明。

    这位省国资委原副主任，现政协经济委员会副主任，正端著茶杯慢慢吹著热气。

    按理说，今天这个专题会，政协的同志不在参会范围。

    “建明主任也来了？”李毅飞在主位坐下，语气平常。

    “听说在研究江港自贸区的事，我就过来听听。”刘建明放下茶杯，笑容温和，“当年那些项目，有不少是我在国资委时经手的，情况熟。

    李省长不介意吧？”

    “当然不介意。”李毅飞翻开文件夹，“多个人，多份智慧。”

    会议室里的气氛微妙起来。

    在座的都是明白人，刘建明这个“不请自来”意味深长。

    会议按流程开始。

    审计局副局长赵明先匯报初步核查情况，財政厅钱坤补充债务数据，国资委孙伟谈了资產盘活的一些想法。

    每个人都说得四平八稳，用词谨慎。

    轮到刘建明时，他清了清嗓子。

    “刚才几位同志讲得都很好，但我补充一点歷史背景。”他身体微微前倾，手按在桌面上。

    “2016年到2018年，省里搞『外资攻坚年』，压力是层层传导的。

    当时全国都在抢项目，有些优惠条件確实是特殊时期的特殊政策。

    现在回头看，可能有些地方过了，但当时的大方向没错——没有那些外资项目，江港自贸区起不来。”

    他说得很诚恳，甚至带著几分感慨：“做工作嘛，总要承担风险。不超前一步，不打破点常规，怎么发展？

    现在出了问题，我们要正视，但也不能一棍子打死，否定那段歷史。”

    这番话很高明，把个人责任模糊成了“歷史背景”和“集体决策”。

    李毅飞等他说完，才缓缓开口：“建明主任说得对，要歷史地看问题。

    所以今天这个会，重点不是追责，是找解决办法。”

    李毅飞顿了顿，目光落在刘建明脸上：“但解决问题，得先弄清楚问题出在哪。

    如果是政策允许范围內的让利，那是工作方法问题；

    如果是利用政策漏洞搞利益输送，那就是性质问题了。”

    刘建明的笑容淡了些。

    李毅飞打开投影仪。

    白墙上出现的不是复杂的股权图，而是一张简单的表格。

    “这是江港保税仓项目从立项到运营的全流程时间节点。”雷射笔的红点移动，“大家注意看，2017年3月，项目完成招投標，中標方是新加坡华商投资。

    但同年1月，也就是招投標开始前两个月，项目用地的性质就已经从工业用地调整为商业用地，溢价率锁定在2016年的基准价。”

    会议室里安静下来。

    土地性质调整、锁定溢价率，这在当年都是需要特批的事项。

    “谁批的？”钱坤忍不住问。

    李毅飞没回答，切换下一页。

    是一份批覆文件的扫描件，右下角的签名龙飞凤舞，但能辨认出“刘建明”三个字。

    刘建明的手捏紧了茶杯。

    “这份批覆符合程序吗？”李毅飞问得平静，“在招投標前锁定用地成本，相当於给中標方提前吃了定心丸。

    而最终中標的这家外资公司，在拿到地后三个月，就把百分之六十的股权质押给了境外银行，套现离场。”

    他关掉投影，会议室重新陷入昏暗：“现在这块地的实际控制方是一家离岸公司，而我们省属国企江港集团，却要为这个项目承担十二亿的担保债务。

    这十二亿，就是国有资產流失的一部分。”

    “李省长，”刘建明的声音有些发乾，“当年调整用地性质，是为了加快项目落地，自贸区建设有时间表……”

    “时间表重要，还是程序正义重要？”李毅飞打断他，“或者说，我们发展经济的目的，到底是为了让老百姓得实惠，还是让某些人钻空子？”

    这句话问得很重。

    所有人都屏住了呼吸。

    刘建明脸色终於变了。

    他盯著李毅飞，眼神里闪过一丝阴鬱，但很快又恢復了平静：“李省长说得对，程序很重要。

    但这件事过去这么多年了，当时参与决策的也不止我一个人。

    如果要追究，是不是应