周二上午九点，县委会议室。

    长条形的会议桌旁已经坐满了人。

    县委书记姜泽强坐在主位，左边是县长张妍，右边是县委副书记刘义龙。

    其他县委常委、相关副县长、部门主要负责人依次排开。

    气氛庄重而严肃。

    陈立坐在靠墙的列席位置上，面前摆着一摞材料。

    他能感觉到自己的心跳比平时快了一些，手心也有些出汗。

    这不是他第一次参加县委会议，但这一次不同——

    他要做主要汇报，要说服所有人接受一个与既定方案不同的思路。

    “人都到齐了，那就开始吧。”

    姜泽强清了清嗓子：

    “今天会议的议题大家都知道了，研究工业园区建设方案。发改委先汇报一下‘一园三区’的规划情况。”

    发改局局长钟欣然站起来，走到投影仪前。

    她汇报得很详细，从规划背景到目标定位，从空间布局到产业选择，从投资估算到预期效益，面面俱到。

    陈立认真听着，心中却在快速组织反驳的思路。

    钟欣然汇报完后，姜泽强看向张妍：“张县长，你有什么看法？”

    张妍放下手中的笔：“钟局长的汇报很全面，‘一园三区’的构想也很宏大。

    不过，我这边收到一些不同的思路，想请工信局的陈立同志汇报一下。”

    所有人的目光都聚焦到陈立身上。

    陈立站起身，走到投影仪前。

    “各位领导，根据县长的指示，结合我们在恒冶技改和园区调研中掌握的情况，我们对园区建设有一些补充建议。”

    他打开电脑，投影屏幕上出现了一幅对比图表。

    左边是“一园三区”方案的各项数据，右边是一个新方案的各项数据。

    “首先，从资金需求来看。”陈立用激光笔指着图表，“按照‘一园三区’方案，第一期需要投入两亿元。

    而我们县去年的财政收入是1.8亿元，能用于园区建设的专项资金最多一个亿。资金缺口很大。”

    会议室里安静下来。

    “而如果按照我们的建议——”陈立切换下一张图表，“先集中力量开发以恒冶为核心的三千亩园区，第一期资金需求可以控制在五千万以内。县里可以承受，银行也愿意贷款。”

    “陈局长，”发改局副局长打断道，“你这个数据准确吗？五千万元能开发三千亩？”

    “准确。”陈立肯定地说，“我们做了详细的测算。五千万元包括征地补偿、基础设施、标准厂房建设。

    如果分期开发，滚动投入，完全可行。”

    “那另外两个片区怎么办？”新桥镇党委书记忍不住问，“我们镇为了配合园区建设，已经做了大量前期工作，征地都完成一半了！”

    “李书记的问题很好。”陈立不慌不忙，“我们的建议是，第一阶段集中开发一个园区，但另外两个片区的征地工作可以继续推进。

    同时，在第一个园区的建设中，优先吸纳这两个片区的劳动力。等第一个园区成功了，再逐步拓展。”

    “那要等到什么时候？”老蛙破乡党委书记也急了，“我们乡就指望着园区带动发展呢！”

    会议室里的气氛开始紧张。

    陈立能感觉到，许多人的目光都带着质疑甚至敌意。

    他知道，自己触碰到了他们的利益。

    “两位书记的心情我理解。”

    陈立保持冷静，解释道：

    “但请想一想，如果同时开发三个园区，资金分散，每个园区都投入不足，基础设施跟不上，企业不愿意来。

    结果可能是三个园区都搞不起来，到时候损失更大。”

    这话说得很直接，甚至有些尖锐。

    会议室里顿时议论纷纷。

    “陈立同志说得有道理。”常务副县长刘建国开口了，“我们县的财力确实有限，摊子铺得太大，风险确实高。”

    “但是，”财政局局长接过话，“‘一园三区’的方案已经上过常委会了，现在突然调整，前期投入怎么办？

    已经花出去的钱，不是打水漂了吗？”

    这个问题很实际，也是很多人关心的问题。

    陈立早有准备。

    “关于前期投入，我们做了测算。”

    他切换下一张图表，说道：

    “目前两个片区的前期投入主要是征地补偿和规划设计费，总额约八百万元。

    这部分投入不会浪费，因为征地工作可以继续推进，规划设计也可以作为储备。”

    “八百万元不是小数目。”

    有人嘀咕道。

    “但比起同时开发三个园区可能造成的数亿元损失，