00万人口，是爪洼岛的一半。

    可是隨著一场前所未有的大变局，这份计划自然也就胎死腹中。等到动乱结束之后苏哈托忙著整合力量，也就没有顾得上考虑人口分布问题。

    等到兰芳人口大量流失，而且大部份进入最近的爪洼岛之后，苏哈托才逐渐意识到问题的严重性，並且开始採取相应措施，往加里曼丹岛和其他区域疏散人口。

    可是相比於开发程度完善的爪洼岛，其他地区人口分布极不均衡，大多都是集中在沿海少数地区。自然愿意迁徙过去的人口也没有多少。

    可是苏哈托对於偷渡进来的人也没有太好的应对手段，於是只能简单粗暴的把偷渡人口强行安置在外岛地区，一方面缓解爪洼岛的人口压力，一方面也能促进外岛地区的经济开发。

    於是双方乾脆就这么默契的形成了一条產业链，甚至还催生出了一条罪恶链条。不过两者对待这条罪恶链条的態度却是截然相反。