迁徙失地流民、军士家属北上屯垦，建起一座座固定的汉民聚落。”

    “人口跟土地绑在一块，跑得了和尚跑不了庙，日子过安稳了，谁还愿意四处漂泊？”

    “只要汉民们过上好日子，牧民们看着看着，自然跟着学，一步步从逐水草而居，转为定居耕牧。”

    说白了就是移民安置加农垦建设，大明的西部大开发，从漠北开工。

    “第二，垄断战略贸易。”

    “铁锅、茶叶、布帛，这些草原上家家户户离不开的刚需，朝廷全盘掌控，拿物资当筹码，听话的给好处，不听话的断供给，蒙古诸部想过好日子，就只能依附大明。”

    “同时组建官商队深入草原，用中原物资换他们的牛羊战马，漠北的经济命脉攥在朝廷手心里，他们拿什么自立门户？”

    帐下武将们这回听明白了。

    朱能啧了一声，低声自语：“这不就是拿绳拴脖子么？还是文官会玩，真狠啊！”

    林川接着道：“第三，设立国营牧场，把优质草场收归朝廷，集中繁育军马、牛羊，剥夺部落首领对草场和牲口的人身垄断权，让他们从部落首领变成拿朝廷俸禄的官员。”

    “部落首领最大的根基就是草场和牲畜，这两样东西被朝廷抽走，他们的势力便从根子上断了。”

    “眼下我军击溃鞑靼主力，斩杀数万，鞑靼各部青壮急剧减少，各部首领实力被削只能臣服，趁着如此大好机会，大明可以毫不费劲的施展一系列政策，若是等大军北归过几年再推行，可就难了！”