对各邦的统治是名义上的或者是宗教意义上的。实际各邦政权、财权、军队都是独立的。对基什的尊重有些类似于部落联盟中的部落与联盟之主的关系。

    注2：宋时因为有意压低铜钱价值，所以国家铸造铜钱其实是在亏本制造，这造成铜钱甚至比铜更便宜的情形，便有奸商大量收购铜钱，私铸成铜器，转手贩卖，其利五倍。