“可要解决起来，却无比困难！”

    “我们再来做个比喻，细致说一下！”陈衍伸出手，虚画了一个圆，“我们在说王朝周期律的时候，承乾兄有一句话说得很对。”

    “当一个新王朝建立的时候，必须要分封天下，将利益重新划分，如此才能让一个王朝回到健康的状态。”

    “那么，在一个王朝建立，掌权者还没分封的时候，他手中理所当然地握着一份巨大的利益，我们将这份利益比作一块糕点。”

    “然后，掌权者把糕点切开，先将一部分糕点分给一起打天下的功臣、贵族，再将大部分糕点分给普通的士兵和农民。”

    “这些分到小块糕点的自耕农，就是王朝的根基。他们种地吃饭，同时向国家交税、服兵役。”

    “此时，天下稳定，国家强大。”

    “但随着时间的推移，贵族、官僚、大地主这些原本就分到大块糕点的人，会利用他们的权力、财富和高利贷，不断从普通农民那里买、骗、强占他们的小块糕点。”

    “而这时会出现什么样的后果呢？”

    李承乾：“朝堂的税收越来越少，国库越发空虚，越是往下，朝堂就越没钱养官、没钱治河、没钱赈灾、没钱发军饷。”

    “太对啦！”陈衍抚掌，“知晓这些后，我们再来看看，陛下是用什么办法来应对土地兼并？”

    杜构道：“实行均田制，授予户籍登记的人口，向每一户授田，其中八十亩口分田，二十亩永业田。”

    “同时轻徭薄赋，推行租庸调制，减轻农民的负担。”

    “打击豪强的同时，大力鼓励男女适时婚嫁，发展人口，将更多的土地分配出去，以此巩固均田制。”

    “......”