本来只有郡县，汉武帝为了强化集权设置了州，州刺史本来是中央派出的监察官职，结果逐渐演变成了地方的最高长官。

    到了唐朝，为了强化对地方管理，又开始在刺史的基础上设置了什么黜置使、按察使，直到出现了节度使。

    宋朝进一步增加了安抚使、经略使直到最后出现了转运使。

    元朝干脆在每一个省派驻了“行中书省”，省本来是中央机构，结果每个地方都设置一个硬是变成了地方行政机构的象征。

    到了鸣潮，原末鸣初时代，诛原璋有感于地方控制力不足，再度增加了布政使，然后开始出现了巡抚，最后出现了总督。

    到了清朝，一个小小的江苏已经可以同时存在两江总督、江苏巡抚、江苏布政使、江宁将军、漕运总督、钦差督办大臣和皇命御前侍卫等等等等一大群理论上互不统辖但都直属于皇帝的职位，这便是叠床架屋。

    但这些东西，渡边英二都不需要。

    他已经实际上控制了日本警界和上杉宗雪的情况下，他不需要这些叠床架屋来实现自己的目标了。因为天无二日，他英二已经是日本警察唯一的太阳！

    正好借着小野田这件事的东风和重大历史机遇，渡边英二对十大方面本部进行了全面的裁撤和重组！清退了一大批毫无意义的混日子的官僚们，而他对外则是打着“这是小野田的安排，我只是执行者”，外加之人死了，闹出了这么大的事，大家倒也无话可说。

    总要有人出来负责的，这些人只能自认倒楣，提前定年退职、病退或者个人原因主动离职。神代宗一郎的警视总监就任仪式在同一个时间、同一个地点举行。

    他穿着警视总监的制服，黑色礼服，金色绶带，肩章上的樱花在灯光下闪着光。他的脸比渡边英二年轻不少，但眼神比渡边英二更老，也更加坚毅。

    小野田死了，他现在是公安派领袖了，他在更黑暗的地方待了太久、见过了太多不能写在报告里的事情他接过警视总监的委任状，转过身面向台下，前副总监长谷川穿着便装坐在来宾席的角落里，默默地注视着他，脸上有些不甘也有些冷漠。

    你赢了，小野田。

    但是，你真的赢了么？

    神代宗一郎微微一笑，他无论如何都没有想到，自己居然能够成为警视总监!！

    如果小野田不死，这个位置至少在小野田当够之前无论如何都不会轮到自己的！

    他背叛了小野田，更是背叛了整个力推警察厅升格的公安派系！

    但是，没有学会背叛，搞什么政治？目标的警察省已经远去天边，但是近处的总监宝座唾手可得！所以当渡边英二说出了“我们已经开会决定了，由你来担任下一任警视总监”的时候，神代发现自己没有任何拒绝的理由和想法，哪个职业组不想肩膀上扛着四颗星星，风风光光地在万众簇拥之中巡视一次歌舞伎町呢？

    仕宦当作执金吾！

    而且，神代宗一郎还得到了一个巨大的红利一一小野田在死前已经把一批公安派系的部长调走了，空出了大量关键岗位。

    警视厅副总监、刑事部长、警务部长，组织犯罪对策部长、生活安全部长、通信部长、地方部长一一这些位置现在都等着填人。

    神代宗一郎的手里捏着十几个人名，是他那些在公安系统里跟了他十几年的老部下。

    被小野田调走的人留下的空缺，刚好够他把这些人一个一个地安插进去，大家得到了想要的官职和晋升，警察省？那是什么？小野田？愿他黄泉路上一路顺风！

    渡边英二拿到了全国警察的垂直管理权和搜查指导权。

    神代宗一郎拿到了警视厅的全部人事权，两个人在这件事上没有冲突。

    渡边英二不打算跟神代宗一郎抢警视厅的控制权，他只需要神代宗一郎不跟他在公安警察上和他打擂台就够了。

    两个人从各自的位置上望过去，看到的不是对方的后脑勺，是对方伸过来的、不需要握手就知道对方不会缩回去的橄榄枝。

    友谊万岁！

    你我二人就此终结了警察省和防卫省之争！终结了刑事和公安之争！

    而在就任仪式的盛大进行之中，警视厅本厅的搜查一课办公室里，窗帘半拉着，阳光从缝隙里照进来在地板上切出一道斜长的光。

    搜查一课长杉下右京坐在自己的工位上，面前放着一杯已经凉透了的红茶，杯壁内侧有一圈深色的茶渍他的桌子上摊着一本打开的笔记本，页面是空白的，没有写一个字。

    杉下右京没有去参加就任仪式，，通知早就送到了他的桌上，他看了一眼，然后把那张请柬放进了抽屉里，只是说自己身体不适，所以没有去。

    “官房长”杉下右京垂下眼眸，心中实在不知道是什么滋味。

    窗外的皇居，护城河的水面上浮着几片落叶，在微风中慢慢地转着圈。