下面有人低声说：“岩台当然支持，毕竟你们得了好处。”

    刘新建听见了，没有回头。

    祁同伟拿起话筒。

    “今天不讲立场。”

    “讲方法。”

    “认为汉江新区不可复制的同志，可以直接说。”

    会议室里安静了一会儿。

    吕州市一名副市长开口。

    “祁省长，我们不是否认汉江新区成果。”

    “但各地情况不一样。”

    “有的开发区债务主体更多，有的土地权属更乱，有的产业基础更弱。”

    “照搬一套模板，容易水土不服。”

    祁同伟点头。

    “这个意见实在。”

    “所以这份指引不是照搬项目。”

    “是复制顺序。”

    他翻开第一页。

    “第一步，不先谈复工，先清民生账。”

    “欠薪、社保、安置、信访，单列出来。”

    “第二步，不先谈融资，先切债务类别。”

    “经营性、公益性、违规担保、虚挂平台，分开处置。”

    “第三步，不先谈招商，先清土地资产。”

    “能用、不能用、抵押中、涉诉中，分册登记。”

    “第四步，不先谈政绩，先定考核口径。”

    “开票、就业、社保、用电、物流，五个数据互相校验。”

    财政厅一名处长抬头。

    “祁省长，如果地方说没钱清欠呢？”

    祁同伟看向钱维民。

    钱维民接过话。

    “省财政不会给地方兜底乱账。”

    “但符合四类处置条件的民生支出，可以走风险前置和资产收益回补。”

    “前提是底账真实，责任清楚。”

    审计厅魏建平也开口。

    “审计只认原始凭证。”

    “以后再拿汇总表糊弄，谁签字谁负责。”

    会场里有几名干部低头记得很快。

    这话不好听。

    但管用。

    自然资源厅一名副厅长问：“土地抵押问题最难。”

    “银行、平台、企业、地方政府都牵在一起，怎么推？”

    祁同伟把第二册附件推给工作人员。

    “看第十七页。”

    “抵押土地不搞一刀切。”

    “在建项目分类保全，闲置项目依法清退，违规占用项目移交纪检审计。”

    “地方政府不得私下承诺回购，不得用新平台接旧窟窿。”

    那名副厅长翻到第十七页，半晌没说话。

    旁边一名地市干部低声吐槽。

    “这哪是指引，简直是防甩锅说明书。”

    有人忍不住笑了一下，很快又收住。

    祁同伟没有打断。

    “说得也对。”

    “制度要是不能防甩锅，就只能防君子。”

    “汉东现在的问题，不是没人会干活。”

    “是好干部怕背锅，懒干部等风向，坏规矩钻空子。”

    这句话落下，很多中层干部都抬了头。

    说到心里去了。

    过去他们不是不知道问题在哪。

    可上面不定调，下面不敢动。

    动早了怕担责，动晚了被问责。

    最后只能拖。

    祁同伟这套东西，最狠的地方不是逼人冲锋。

    是把责任切清楚。

    谁该干什么，谁签什么字，谁拖了几天，谁给了书面意见，全摆出来。

    会上，林城、吕州、京州市周边几个开发区负责人陆续发问。

    祁同伟没有空喊口号。

    每个问题，都用一页制度、一张表格、一条流程回应。

    午饭时间，会议室外的小厅里，几个处长端着盒饭站着吃。皇后她哭丧上位

    “以前真小看祁省长了。”

    “我以为他是靠胆子大硬推，今天一看，人家是把路都铺完了。”

    “怪不得汉江新区挑不出硬伤。”

    “以后谁再说不可复制，先问他看没看三册附件。”

    “别说了，我已经准备回去抄作业了。”

    “抄作业也得抄全，别只抄封面。”

    下午继续开会时，风向明显变了。

    原本准备挑刺的人，开始要电子版。

    原本观望的地市，主动申请试点。

    发改委一名副主任当场表态。

    “祁省长，发改这边建议，把指引纳入全省开发