保险支付，避免占用国内医保基金。”

    “第三，预约与资源管理。”

    “强化预约制度，通过实名制预约和分级转诊，确保国内患者优先获得专家号源和床位。外籍患者的预约可以设置一定限额或单独排队通道。”

    “医院要建立实时医疗资源管理系统，在资源紧张时——比如床位、手术室占用率超过阈值——临时限制非紧急外籍患者的接入。”

    方阳的语气变得更加坚定：

    “第四，发展私立与高端医疗。”

    “鼓励社会资本投入，支持建设更多符合国际标准的私立医院、合资医院，吸引外籍患者和国内高需求群体，分流公立医院压力。”

    “我们可以在海南、魔都等地打造医疗旅游示范区，集中接待外籍患者，配套签证便利化政策，减少对本地居民医疗资源的挤占。”

    “第五，政策与法规完善。”

    “对以医疗为目的入境的外国人，要求提供医院预约证明、足够资金担保，并设定最长停留时间，防止长期占用资源。”