两军来年的军费需求。”

    “臣遵旨。”阎应元起身出列，躬身一礼。

    他身为兵部尚书，却是少有知兵事者，是以态度不偏不倚：“兵部核算，来年陆军军费需求一千二百万银元，海军军费需求八百万银元，共计两千万。”

    “陆军方面，我大唐疆域辽阔，西抵中亚，北至极北，东并朝鲜，南拓南洋，陆地边境线绵延数万里。

    沙俄余孽、游牧部落时有窜扰，八十万大军分驻各处边塞，来年需补充兵甲器械二十万套，更换火炮五百门，修缮边防工事三百处，发放军饷粮草，一千二百万已是最低需求，再减则边防不稳。”

    “水师方面，共有大小风帆战舰三百二十艘，分驻南洋、东洋北洋、西域西洋三路舰队，主力分驻内外洋各大港埠。

    海水高盐高湿，木质舰体、铸铁火炮折旧极快，来年需修缮老旧舰船八十艘，更换部分锈蚀火炮，补充士卒一万人，发放全军粮饷。

    同时承担全线洋路护航、清剿海盗、镇抚海外属地任务，共计需银元八百万。”

    阎应元言毕归位。一千五百万的总额，对比两千万的诉求，缺口五百万，让所有人下意识眉头紧皱。

    就在这时，秦国公云朗声如洪钟，自带一股摄人威势：“臣，秦国公云朗，有本启奏殿下。”

    “秦国公请讲。”李承业语气稍缓几分。

    云朗转过身扫过右班的海军四人，语气斩钉截铁：“臣以为，来年军费当按七成拨予陆军，三成拨予海军。即陆军一千零五十万，海军四百五十万，方为稳妥。”

    此言一出，郑森当即就要起身辩驳，却被郑芝龙伸手按住。

    云朗继续道：“大唐立国之本在陆不在海，中原亿万生民，数万里边疆，全靠陆军镇守。

    边防一日不稳，社稷便一日不安。反观海上，如今南洋、东洋、西洋近洋尽归我大唐掌控，放眼四海，根本没有能与我水师匹敌的敌人。

    水师作用不过是护航商路、缉拿零散海盗、镇抚属地罢了，四百五十万银元足够发放军饷、维持日常巡防、修缮破损舰船，无需再多耗公帑。”

    “秦国公此言差矣！”

    郑芝龙先是对着太子躬身一礼，随后与秦国公辩驳道，“臣，齐国公郑芝龙，不敢苟同秦国公之言。”

    “海贸乃大唐第一大财源，今年关税三千二百万，占全国岁入三成有余，南洋商路便是大唐的邦国筋脉。

    如今远海劫掠船时有出没，南洋零散海盗亦屡禁不止，水师现有舰船多是十年前所造，火炮也已老旧。

    若不更新换代，一旦商路受阻，关税锐减，国库收入将大幅缩水，届时别说军费，就连工部、礼部的开销都无从谈起！”

    “齐国公未免言过其实了。”梁国公党守素起身冷笑。

    “不过是些跳梁小丑般的海盗，何足惧哉？陆军八十万大军扫平四方，难道还怕几个毛贼？倒是北方清国蠢蠢欲动，中亚又增添不少游牧扰边，这才是心腹大患！”

    “梁国公此言，未免太过轻视海贸了。”郑森忍不住开口，语气激昂。

    “如今风帆舰船日新月异，西洋诸国也在发展海军，今日我们不更新武备，他日落后于人，悔之晚矣！”

    “黄口小儿，也敢在此妄谈国事！”韩国公贺如龙，厉声呵斥。

    “老夫随陛下打天下的时候，你还在跟着你爹跑海呢！什么西洋诸国远在万里之外，根本不足为虑，守住陆地疆土才是根本！”

    “够了。”李承业眉头紧锁，沉声喝止，“朝堂议事，不得意气相争。”

    “监国恕罪。”众人各自躬身请罪。

    李承业看向李定国，问道：“晋国公，你意下如何？”

    李定国起身，亦是赞同道陆权：“臣以为，秦国公所言有理，陆军为国之干城，边防安危为先，军费理应优先保障。海军暂且节衣缩食，维持现有规模，待日后国库充裕，再行更新装备便可。”

    李定国话音落下，左班一众陆军勋贵纷纷附和：“臣附议！”“臣也附议！”

    七人齐声，声震殿宇，完全压制了右班的海军四人，云朗端坐首位神色平静，仿佛一切尽在掌握。

    郑芝龙脸色沉郁，再度拱手：“殿下明鉴，四百五十万银元，仅够足额发放军饷、修缮最破旧的八十艘舰船，根本无力更换，新式铸铁舰炮与主力舰船，长此以往，水师战力只会日渐衰退。”

    施琅也起身道：“臣，吕宋伯施琅，恳请殿下体恤，水师将士薪俸本就低于陆军两成，如今再减军费，只怕人心浮动，巡防懈怠。”

    李承业内心当然知道海贸的重要性，可他也清楚数万里的陆地边境线，离不开这八十万陆军镇守。

    更何况海上如今没有强敌，而维持一支庞大的海军，确实是一笔巨大的开