巴比御史还快，百姓的举报比任何监察制度都管用。

    因为你管得了官员，管得了锦衣卫，管得了东西厂，但你管不了天下千千万万的百姓。

    百姓要买便宜的东西，百姓要活下去。

    谁挡了百姓的活路，百姓就会要谁的命。

    说到这里，朱厚照顿了顿，目光扫过殿内所有人。

    殿内几百个人被那道目光看得浑身发紧。

    他们从那道目光里读出了很多东西——读出了皇帝不是在吓唬他们，是在说真的；读出了皇帝不是在演戏，是真的在乎百姓的死活；读出了皇帝不是在作秀，是真的会杀人。

    “米面粮油盐铁布等物资，乃黔首百姓日常生活所需，价格上涨一分一毫，都会引起天下万民动荡，社稷不安。”

    朱厚照的声音在殿内回荡，每一个字都像是刻在石头上一样清晰。

    “朕，绝不允许有人在这方面打任何主意。如有，你们最好祈祷别被朕的锦衣卫与东西厂发现。”

    殿内的沉默持续了很久，几百个人跪在那里，几百个人低着头，几百个人在心里默默地把皇帝刚才说的每一个字都咀嚼了一遍又一遍。

    王鏊跪在文官队列的最前面，额头贴着金砖，后背已经被汗水浸透了。

    他的脑子里在飞速地盘算着——国营司的设立、国营店铺的铺开、价格的统一管理、民间商贾的价格限制。

    这一整套下来，户部要增加多少工作量？要增加多少官员？要增加多少银子？

    他没有算清楚，因为他被那“夷三族”、“抄家灭族”吓住了。

    他在想，如果下面的店铺出了问题，他这个户部尚书能不能保住脑袋？

    焦芳跪在王鏊旁边，心里想的却是另一件事。

    他是吏部尚书，管着天下文官的选任、考核、升迁、黜陟。

    国营店铺的掌柜、伙计、账房，虽然不全是官员，但也需要有人去管、去派、去考核。

    这些人从哪里来？

    从各地选拔。

    选拔的标准是什么？

    怎么考核？怎么奖惩？出了问题怎么追责？

    皇帝给了户部一个大摊子，但吏部也要跟着忙。

    张昇跪在焦芳旁边，想的却是科举的事。

    国营店铺需要大量的账房、掌柜、伙计，这些人不需要是进士，不需要是举人，甚至不需要是秀才。

    他们只需要会算账、会管人、会做生意。

    这些人从哪里来？

    从民间来，从那些考不上科举的读书人中来，从那些世代经商的商人家族中来，从那些在店铺里当了几十年伙计的老账房中来。

    科举改革加考实务，也许不仅仅是为了选拔官员，也是为了培养这些人才。

    殿内几百个人，几百种心思。

    就在殿内的空气几乎凝固的时候，朱厚照的声音又响了起来。这一次，他的语气比刚才更加郑重，每一个字都像是用铁锤砸出来的。

    “另外，凡遇到突发天灾时，任何人不得囤积居奇，高价售卖米面粮油等商品。如有，一经查实，同样族诛！”

    天灾——不是如果，是必定。

    大明两京十三省，每年都有地方发生水灾、旱灾、蝗灾、地震、台风。

    今年浙江发大水，明年河南闹旱灾，后年陕西闹蝗灾，大后年广东刮台风。

    没有一年是太平的，没有一年是没有天灾的。

    天灾一来，粮食就会短缺。粮食短缺，粮价就会上涨。粮价上涨，百姓就吃不起饭。百姓吃不起饭，就会闹事。闹事的人多了，就成了民变。民变一起，就是天下大乱。

    这是历朝历代都逃不掉的规律，是每一个皇帝都做过的噩梦，是每一个官员都害怕面对的局面。

    以前，天灾来了，朝廷发赈灾粮，但赈灾粮常常不够。

    不够怎么办？

    朝廷向商贾买粮，商贾趁机涨价，平时卖一两的粮食，天灾时卖三两、五两、十两。

    朝廷买不起，百姓更买不起。

    商贾囤积居奇，等着价格涨到最高点再出手，赚得盆满钵满。

    百姓饿死在路边，商贾的粮仓里堆着发霉的粮食。

    朝廷拿他们没办法，因为没有法律禁止囤积居奇。

    商贾说，我是在做生意，不是在做善事。

    你出不起价，就别买。

    朝廷只能眼睁睁地看着百姓饿死，看着民怨沸腾，看着天下动荡。

    但现在，皇帝说——族诛。

    不是罚银子，不是打板子，不是关大牢，是杀你全家。

    你囤积居奇，你高价售卖，你发国难财，你就别想活着看到明天的太阳。

    你的父亲、母亲、妻子、儿女、兄弟、姐妹、叔伯、婶婶、岳父、岳母——全部