名额只能赏赐给不满五岁的小子，又有九年的过渡时间。”杜悯反应过来，他跟着补充，“这相当于是给分到田地的农户十五六年扎根立足的时间，十余年间，足够他们攒到钱过上安定的日子，不会沦落到变卖田地度日。若十五六年后，富商的子孙还能从这些人手上买到田地，除了少许因大病大灾卖地救命者，余下必有败家子，这种人饿死也罢，沦为乞丐流民也罢，该死的命，不值得朝廷再拯救。”

    “传北门学士过来。”女圣人吩咐。

    宦官闻声退出大殿。

    “一个延迟九至十四年的入学名额，值得商人掏出多少身家？”女圣人询问，“二位爱卿思量一二，待北门学士过来，我们再议。”

    孟青和杜悯应是。

    女圣人吩咐女官给他们上茶，随后起身离开了。

    杜悯往前挪两下，他凑近问：“二嫂，若此计得以实行，是不是就不用迁民了？”

    “按说是这样，但也要看当地的商人能从乡绅地主手上拿到多少田地。”孟青说。

    杜悯思量着，对他来说不迁民更有利，农户迁走了，怀州从上州沦为中州，刺史的品级也跌了。但如果乡绅地主舍不得割地，商人赎回的土地不够分，还是要迁民。

    “如何能让乡绅地主和官僚世家争相抛地？”杜悯嘀咕，他有了想法，“如果按亩数征税，而非按人头征税，乡绅地主是不是就会偏向将手上的田地换成钱财？”

    “世家官员肯定不会同意。”孟青提醒，改革粮税，这也是与世家和地主为敌，这个计策一旦露头，杜悯恐怕会沦为一个酷吏，用命去清查世家隐藏的田产。

    殿外传来脚步声，是女圣人倚重的北门学士到了，孟青和杜悯止住话头，二人看了过去。

    “诸位请稍等，暂且喝杯茶。”女官道。

    半柱香后，殿内传来脚步声，不多一会儿，二位圣人联袂前来。

    参拜过后，女圣人开口：“杜卿，你再复述一遍商人赎回田地的事宜。”

    “是。”杜悯已捋清思路，他简洁地复述迁民、商人赎回田地分给失地农户、以及与商人交易的筹码。

    “诸卿如何看？”女圣人问及北门学士。

    “敢问杜大人，您如何保证乡绅地主愿意卖地？是让商人用高价赎回？这岂不是变相拉高了地价？是否会引发农户纷纷卖地？”一位官员问。

    “一个国子监的入学名额要换多少亩田地合适？”另一人问。

    “我先回答这位同僚的问题。”杜悯看向头一个发问的官员，说：“朝廷下令，从今年起，粮税不再按人头征收，而是按亩数征税。再安排巡抚使去各个州县巡查，查每户的丁男和名下的田地，亩数逾数者，补清前十年的粮税，并判徒刑三年。”

    此话一出，大殿里瞬间陷入寂静，在场的所有人都看向这个不要命的勇士，包括二位圣人。

    在众人的盯视下，杜悯从容不迫地说：“政令只颁布不执行，起个幌子的作用，吓唬乡绅地主卖地。”

    孟青暗松一口气，她差点以为杜悯为了升迁不要命了。

    余者皆放松下来，一帮官员讨论一阵，为首的人道：“禀二位圣人，臣等以为杜大人的提议可以实施。”

    “陛下如何看待？”女圣人问。

    “可以一试。”皇上认可。

    “吾与陛下意见一致。”女圣人道，“大致的方向是定下了，再商量商量细节。”

    “禀陛下，禀圣人，臣妇有话要说。”孟青适时开口，“臣妇有一亲弟，在江南经商，名下有纸马店无数，也涉足纸坊生意，攒下不菲的家财。臣妇愿意劝说他捐献全部的身家用以赎买田地，让他做响应政令的第一人。”

    “臣请命让怀州做践行政令的第一州。”杜悯出声。

    “准了。”女圣人同意了。

    孟青抬头觑女圣人一眼，她又道：“禀圣人，臣妇还有一事禀报。捐献家财的商人是否可赐他们穿绢帛坐马车？商人家中余财颇多，也舍得花钱，他们有了穿绢帛坐马车的资格，会大肆花钱，积攒在商户钱仓里的钱帛也会借此流进市场，再次回到百姓手上。”

    “不可，为官为士者才可着绢帛乘马车。”对面的一个官员反对，“能让商人的子孙读书入仕已是天大的恩赐，想要着绢帛乘马车，让他们发奋考取功名吧。”

    “考取功名是一二十年后的事，这个迟来的诱饵对商人来说，看得到摸不到，甚至连香味都闻不到，如何能刺激他们拿出大半家财？你至少要给出一点实际的好处，让他们在掏出钱后能尝到甜头，不至于后悔。”孟青反驳。

    “这位夫人，你出身商户吧？”一个官员面带阴阳之色，“难怪你这么为商人着想。”

    “这位大人，你出身寒门吧？”孟青反问，“若是以出身追溯立场，你怎么偏向世家一方？农工商不能着绢帛乘马车的规矩是谁制定的？你一朝为士，立马忘了寒门？论起