卯时三刻。

    前殿内，两列百官已经站好了。

    嬴政做到御榻上。

    李斯站在殿左侧。

    嬴政没有任何铺垫。

    “念。”

    李斯上前一步，展开第一张纸。

    “诏，骊山帝陵即日起全面停工。”

    “阿房宫即日起全面停工，两处在册民夫三十五万人，除留守看护陵区必要人员外，其余全部转入郑国渠改造工程与龙骨水车量产。”

    “抗旨延误者，以妨碍抗旱论处。”

    最后一个字落下去。

    几百个人同时倒吸一口气。

    站在右列前排的冯去疾，手背在身后的手指下意识抽搐了一下，紧接着迅速抬起头来，满是不可置信的望向嬴政。

    接着，冯去疾的膝盖碰在了青石板上。

    “陛下！”

    冯去疾一跪下，他身后零零碎碎跟着跪了六七个人。

    全是六十岁往上的老臣，有的管了半辈子少府，有的参与过陵墓规制的制定。

    “陛下，骊山陵修了三十年，征发七十万人，八成以上已经完工。”

    “帝陵是大秦国器，是王朝龙脉之所系，岂可因一时旱情而废？”

    嬴政没有看他。

    冯去疾身后一个白胡子老臣接着开口。

    “陛下，自三代以来，天子陵寝从未有中途停工之先例。”

    “此诏一出，天下人会如何看待大秦？六国旧贵余孽会如何揣度？边疆匈奴又会如何……”

    “够了。”

    嬴政此话一出，殿内安静了。

    白胡子老臣的嘴合上了。

    嬴政站起来。

    他没有走下台阶，就站在御榻前，居高临下看着跪了一地的人。

    “李斯，把东西发下去。”

    李斯从手里那叠纸中抽出二十张，递给殿侧的内侍。

    内侍分成两列，从前排开始，一人一张往后传。

    纸面上写的是什么？

    关中九县旱情数据汇总表。

    渭水水位逐日下降曲线，郑国渠各段进水量。

    九县冬小麦播种窗口倒计时，现有余粮与消耗对照，预估断粮时间。

    每一个数字都是萧何连夜从各县汇总回来的，精确到石，精确到亩，精确到天。

    百官拿到纸的时候，有人的手在抖。

    嬴政等着，等所有人都把纸面上的数字扫了一遍。

    “看完了？”

    殿内没人应声。

    “三万顷田等着绝收。”嬴政的声音传到众人耳边。

    “冬小麦播种窗口还剩八天。”

    他停了一拍。

    “过了这八天，关中明年春天没有收成。”

    又停了一拍。

    “没有收成，两千万人吃什么？”

    冯去疾跪在地上，手掌按着石板，指尖发白。

    他看了那张纸。

    字他看懂了，渭水每天还在降，郑国渠的进水口已经露出水面大半截，九个县的地裂得能伸进去三根手指。

    但他还是张了嘴。

    “陛下，旱情终有尽时，可帝陵一旦停工，三十年基业毁于一旦……”

    “冯去疾。”

    嬴政打断了他。

    “朕问你一件事。”

    冯去疾的背绷直了。

    “朕的陵墓里放的是什么？”

    冯去疾张了下嘴，没出声。

    嬴政替他答了。

    “是死人的东西。”

    殿内连呼吸都没了。

    “关中田里种的是什么？”

    “是活人的命。”

    他看着跪了一地的人。

    “朕分得清轻重。”

    冯去疾的额头碰到了石板上。

    嬴政没有给他起来的机会。

    “朕再说一件事。”

    百官的头又低了两分。

    “几天前，有人把朕的纸质政令烧了。”

    “他们觉得罪不及多人，朕不动。”

    嬴政的手从扶手上抬起来，指着地面上，前几天摆着那几颗头的地方。

    “但他们的头在那里摆了三天。”

    听到嬴政的话，有些人的膝盖软了。

    “今天朕把话说清楚。”

    嬴政走下一级台阶。

    “凡阻挠劳力转移者，以妨碍抗旱论处。”

    “与焚毁政令同罪。”

    他站在台阶中段，目光从两列百官的脸上一张一张扫过去。

    “谁还有话要说？”

    殿内跪了一片。

    没