待到蒙毅走后，嬴政闭眼休息了一会儿便朝外喊。

    “来人。”

    门口的谒者应声跑进来。

    “传丞相李斯、萧何。”

    谒者领命退出去。

    没过多久，殿外传来两道脚步声。

    李斯先到，萧何紧跟在后面。

    两人一前一后走进殿内，弯腰行礼。

    “坐。”

    嬴政没抬头，待到两人坐下之后，他才开口。

    “李斯，说说现在各项推进的情况。”

    李斯一坐下来便从袖中取出一些早就准备好的奏书，这是他来之前便已经准备好了。

    “陛下，三级行政一事，臣已全部办妥。”

    李斯将三级行政的那份奏书递到嬴政面前。

    “四十六郡，按地域相邻、人口相近的原则，每三郡合为一州。”

    “除去此前已在关中任职的王绾之外，臣另拟了十四人。”

    嬴政接过名单，低头逐行看去。

    名单上的人他大多有印象。

    有从郡守中提拔上来的，有从九卿属官中调任的，还有两个是地方干吏。

    “每位州刺史管辖三郡，直接对陛下负责。”李斯在旁边补充，“各郡守得考绩由州刺史初审后上报廷尉，不再经由旁人转呈。”

    嬴政把名单从头到尾看了两遍。

    见没有问题后才把名单放下。

    “明日早朝宣布。”

    李斯刚准备点头，嬴政又开口补充了一句。

    “再加一条。”

    李斯的动作一停，抬起头来看着嬴政。

    “州刺史与各郡县一样，三年一考。”

    “治下三郡政通人和、税赋不缺、无重大案件的，留任。”

    “但须调往别州，不许在同一地方连任。”

    李斯点了点头，这个要求他理解。

    同一个人在同一个地方待久了，容易生出盘根错节的根基。

    “若三年考绩不合格，免职。”

    “不用等三年期满，若中间出了大纰漏，随时撤换。”

    李斯将嬴政的话一一记下。

    “臣明白了，明日早朝一并宣布。”

    嬴政没再纠缠这个话题，直接问下一个问题。

    “水车和造纸署的铺设，现在到什么程度了？”

    李斯拿出第二份奏书。

    “回陛下，水车的制作图纸已于半月前发往各县。”

    他的手指点在纸面的一列数字上。

    “目前，关中十四县已全部完工，函谷关以东各郡，收到图纸较早的十七个县也已开始架设，预计入冬前可完成大半。”

    “至于造纸署......”

    “各县造纸分署已全部建立，竹简已于上月彻底停用，四十六郡的公文传递已全面转为纸。”

    嬴政点了点头。

    “陛下，还有一事。”

    将事情都说完后，见嬴政没再提问，李斯又说出了一个消息。

    “秋收税赋已全部入库。”

    嬴政的目光动了一下。

    “关中十四县今年秋收虽因旱灾要比去年要少了两成，但加上各郡陆续上缴的刍稿税，国库现有存粮和钱帛较上月增加了近四成。”

    听到这个数字，嬴政原本微皱的眉头终于松了下来。

    之前李斯说国库最多撑三月，那是因为还没到秋收。

    现在秋税一到，压力暂时缓解了。

    嬴政靠回案后。

    “好。”

    他没有多说什么，目光转向了一直安静坐在旁边的萧何。

    “萧何。”

    萧何直起身。

    “说说工室和郑国渠。”

    萧何也是带了东西来的。他从怀中掏出一张折好的纸展开，放在膝盖上。

    “陛下，自从钢锸投入使用后，郑国渠的施工进度是此前的五倍有余。”

    嬴政的手指在案面上轻轻敲了一下。

    萧何接着说。

    “目前每日产出钢坯四百六十块，较上月又提了两成。每日锻出的钢锸保持在三百把以上，第二天便会全部送往渠上。”

    “工具已不再是瓶颈，现在渠上的进度取决于人力和天气。”

    嬴政没打断。

    “曲辕犁方面。”萧何看了一眼纸上的数字，“贾木匠带着二十个木匠日夜赶工，目前已造出成品两百三十七台。”

    “两百三十七台……”嬴政重复了一遍这个数字。

    然后他开口问了一句。

    “整个关中要用多少台？”

    萧何早就算过这笔账。他几乎没有停顿。

    “关中十四县，