现行体制下，开发区作为市政府派出机构，大多数都是正处级建制，部分发展较好的由厅级干部兼任一把手。而副厅级的开发区数量放眼全省也是凤毛麟角。

    “副厅级建制，那就属于省政府的派出机构，由市政府代管。而且规格仅比市委市政府低半格，和市纪委同规格。”

    除此之外，还能够对接省级领导等资源，更容易进入领导的视野，为政绩簿上将会加上浓墨重彩的一笔。

    副厅级开发区，不仅对正处级干部有极大吸引力，对副厅级干部的吸引力也是极强的。

    除了市委常委，大多数副厅级干部都是分管某些单位，仅在业务上有较大话语权，但是手下并没有可派遣的“兵”，若是能够兼任开发区一把手，自身的话语权就会进一步扩大。

    有了这句话的加持，各位副市长们纷纷发表意见，经过长达两个小时的深入研讨，终于完成了方案的修缮。

    “周主任，会后将工作方案草案印发发改、国土、住建等范围，明天晚上召开座谈会，每个单位都要发言。”

    腊月二十六，两个慰问活动占据了一上午的时间，下午的行程是到企业督导检查安全生产工作。

    进入腊月二十三，每一天安排的都是满满当当，而且都是例行公事，还不能遗漏。

    晚上七点钟，座谈会正式召开。

    对于成立东南高新技术开发区，各职能部门都站在自己的立场上，汇报了前景和存在问题。作为具体执行者，这些部门的发言更具有操作性，当然也会有局限性。

    作为一把手，李东沐召开座谈会的目的，就是统一思想，听取有建设性的意见，打消负面消极情绪。

    会议持续了三个多小时，工作方案又被细化和优化，目前来看，已经初具雏形。

    晚会结束后，李东沐思来想去还是给温儒生发去了信息。

    “领导，时间紧、任务重，思来想去还是考虑先将东南高新技术开发区筹备方案电子版先发您审阅，后续再当面汇报。”

    信息刚发过去后几分钟，温儒生便进行了回复。

    “工作为先，不必拘礼。”

    看到这句话，李东沐立刻发送了一个敬礼的表情包，并将文件通过威信发送了过去。

    第二天，清晨。

    李东沐正准备参加政府工作报告研讨会时，接到了温儒生发来的信息。

    “很好，抓紧时间推进落实。”

    有了省政府主要领导的肯定，李东沐就像打了鸡血一样。

    “政府工作报告是年度工作的纲领，也是向全市老百姓的答复，撰写好工作报告非常重要。”

    “经过多次审议讨论，工作报告整体成行，但是还缺少最重要的一块内容，那就是东南高新技术开发区……”

    按照李东沐的要求，东南高新技术开发区将作为2018年的政府头号工程推进。

    腊月二十九，上午。

    市委常委会召开。

    此次会议议题的核心是机构改革，重心和方向有两个：一个是按照上级要求，成立监察委员会，第二个则是筹备东南高新技术开发区。

    监察委员会和纪委实行一套人马、两个牌子，与纪委合署办公。它的成立，是对开展反腐败斗争工作的有力支撑，并且覆盖的范围也更加广泛。

    以往，纪委的工作但未主要是D内人员，而监察委员会的成立，则涵盖了所有公职人员。而且检察院反贪反渎职人员转隶，对工作力量也有了很大补充。

    作为全国的统一动作，市级也是参照执行，参会的常委们都没有意见，也不会有意见。

    第二项议题，便是东南高新技术开发区工作方案。

    “下面，请东沐市长汇报相关情况。”

    李东沐早已经做好了准备，甚至都不需要看稿子。

    “各位领导，东南高新技术开发区是立足黄岩市发展实际和成长机遇提出的，目的就是为了打造新的经济增长极，以高新技术为引领，带动全市，乃至整个东南区域的产业集聚发展……”

    各位常委们对此有所耳闻，但是工作方案却是第一次见到，尤其是看到这么细致的方案后，内心都不禁敬佩起来。

    “在黄岩市的历任市长中，真正以有效措施和行动拉动经济增长的，李东沐可以说是第一人。只要从2010年以来，没有哪个领导有如此明晰的举措。”

    李东沐用了将近十分钟时间进行了汇报，同时也将省长的肯定，以及可能写入全省政府工作报告等信息也进行了传达。

    “按照三重一大议事原则，现提请市委常委会审议。”

    “李市长，现如今的招商引资竞争极大，以我们黄岩市的资源禀赋，真能招引来新兴产业？”统战部部长问道。

    “目