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争吵难免,但在真金白银的订单和严格的违约条款面前,妥协与协作成为主流。
考评工作进入后半程,各组开始与当地领导班子正式交换意见。
意见反馈会通常气氛凝重,考评组出示证据、提出问题、分析根源,地方领导红脸出汗、记录解释、表态整改。
不少问题被当场拎出来,要求限期报告整改情况,并纳入下一年度督查重点。
一种前所未有的“动真格”的压力,通过考评这个渠道,层层传导下去。
腊月二十三,小年。
汉东省委会议室里,年度工作总结和新一年工作务虚会的第一次筹备会正在召开。
窗外,零星的鞭炮声已经隐约可闻。
林惟民坐在主位,听着办公厅主任汇报务虚会的初步方案。
方案里列出了十几个潜在议题,从宏观经济形势分析到具体民生短板。
“议题还是太多,太散。”
林惟民听完,摇了摇头,“明年工作的主线,我看就聚焦三条。”
他伸出三根手指。
“第一,‘制度落地’年。
把今年我们在各个领域创建或完善的主要制度、规则、标准,作为明年督查考核的重中之重。
重点查‘中梗阻’和‘最后一公里’变形走样问题。
组织部、纪委监委、督查室牵头,拿出具体的督查评估办法。”
“第二,‘动能培育’年。
集中资源,支持像‘智能工艺包’、‘古法匠造联盟’、长风动力这样的苗子,把它们从‘点’上的突破,培育成‘面’上的优势。
发改委、科技厅、工信厅、商务厅要协同,政策、资金、服务要精准滴灌,不是撒胡椒面。
同时,继续大力推广‘技术门诊’、‘供需对接’等激发微观主体活力的模式。”
“第三,‘能力建设’年。
针对考评暴露出的干部能力短板——特别是法治素养、专业化能力、群众工作能力、抓落实能力,开展系统性的培训和实践锻炼。
党校、行政学院要改革课程,组织部要完善在一线锻炼和考察干部的机制。
要让‘想干事、能干事、干成事、不出事’成为评价干部的主要标尺。”
他环视在座的常委们:“这三条,就是明年省委工作的‘纲’。
所有具体工作,都要围绕这个‘纲’来展开。
务虚会的任务,就是把这三条纲,细化成可操作、可检查、可问责的‘目’。
我们不搞面面俱到,但要抓住要害,一抓到底。”
会议室里安静片刻,随即响起赞同的回应。
沙瑞金补充道:“我建议,明年省政府的重点工作安排和预算编制,也提前与这三条主线对标,确保资源投入聚焦。”
高育良点头:“政法系统会围绕‘制度落地’和‘能力建设’,特别是法治化营商环境和基层执法司法规范化,拿出专项方案。”
会议结束时,天色已暗。
城市的灯火在寒夜里显得格外温暖。
林惟民最后站在窗边,看着楼下陆续驶离的车灯。
一年将尽,汉东这艘大船,在风雨兼程中,船体更加坚固,航向更加清淅,水手们也愈发沉稳默契。
他知道,前方的航程不会一帆风顺,暗礁风浪仍在。
但经过这一年的稳舵、清淤、加固、蓄力,这艘船已经具备了应对更复杂挑战的底气和能力。
冬雪复盖之下,是蓄势待发的土壤。
他拿起外套,稳步走出会议室。
走廊尽头,春节的彩灯已经挂起,闪铄着温和而充满希望的光。
腊月二十四,省委关于年度考评情况的通报和“制度落地年”、“动能培育年”、“能力建设年”三条主线的初步意见,以“省委一号文档”的形式,下发至各市州、省直各部门和各县区。
文档没有春节前的喜庆贺词,开门见山,措辞严谨,将考评发现的突出问题分门别类列出,整改要求具体到单位和时限,三条主线的工作部署也明确了牵头领导、责任部门和阶段性目标。
文档象一块投入平静水塘的巨石,在节前的机关里激起了比预想更大的波澜。
以往年终文档多是总结成绩、展望未来,温情鼓励居多。
这次却象一份严厉的“诊断书”和“任务书”,让不少还沉浸在年终奖和假期憧憬中的干部心头一紧。
“看来明年是真要‘脱层皮’了。”
一位地市发改委主任在电话里对老同学感慨,“‘制度落地’这四个字,看着简单,做起来哪项不得动既有的流程、甚至触动一些人的舒服区?
还有那个‘
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