他把手从桌沿上收回来，十指交叉拇指慢慢绕圈。

    “第四件事，深化改革开放。

    招商引资不能饥不择食，不能什么项目都要，不能什么企业都引，不能什么政策都给。

    要以企业招企业，以产业聚产业。

    营商环境要持续优化，企业开办时间要再压缩，项目审批流程要再精简，办事材料要再减少。

    对照世界银行和国家的评价指标，一项一项地找差距，一项一项地抓整改，一项一项地促提升。

    国企改革要破难题，搞活机制、提升效率、增强竞争力，不能老毛病不改，不能年年改革年年还是老样子。”

    台下的笔记本翻动了一大批，笔尖在纸面上划过的声音此起彼伏的。

    “第五件事，防范化解风险。

    经济风险要早预警，债务风险要严管控，房地产风险要稳市场。

    地方债务化解一靠发展、二靠盘活、三靠节支，不能靠违规举新债还旧债，不能把包袱留给下一任，不能把雷埋在后面。

    安全生产事故多发频发的势头一定要遏制住，责任必须落实到人头，检查不能走过场。

    社会稳定风险要早发现、早介入、早处置，把矛盾化解在萌芽状态，不要让小问题拖成大问题、个体问题演变成群体问题、信访问题转化为稳定问题。”

    林惟民松开了交叉的十指，两只手平放在桌面上，目光扫过台下那些埋头记录的、侧耳倾听的、皱眉思考的、面无表情的脸。

    “第六件事，办好民生实事。

    就业是最大民生，高校毕业生、农民工、退役军人、困难人员、零就业家庭，一个群体都不能忽视，一个人都不能落下。

    教育要优先，解决入园难、入园贵问题，城乡义务教育优质均衡要把差距一点点缩小，职业教育要加大投入让更多孩子能学到真本事。健康汉东建设要提速，乡镇卫生院、村卫生室标准化改造不能拖到了明年还在拖，老百姓在家门口就能看上病、能看好病，这比盖几座大医院都管用。

    社会保障要兜底，养老金按时足额发放，医保报销比例不能再降了，低保、五保、残疾人补贴、临时救助，该兑现的必须兑现，老百姓的救命钱一分都不能少。

    养老服务体系要加快建设，老年食堂、日间照料中心、养老机构，多层次全复盖，让老年人老有所养、老有所依、老有所乐。”

    “第七件事，加强生态保护。

    清江全流域水质保持在优良标准，两岸的厂子该关的关，该转的转，该搬的搬，不能让一滴污水流进清江。

    长江大保护协同推进，治污、治岸、治渔、治砂，水里的问题根源在岸上，岸上的问题关键在人。

    绿色低碳转型要加快，高耗能高排放项目该控的控、该限的限、该退的退，新上项目必须是低能耗、低排放、高效率的，不能用明天的子孙后代的命换今天报表上那几个点的增长。”

    “第八件事，强化基层治理。

    给基层减负这件事不能只是挂在嘴上、写在纸上、贴在墙上，要动真格。

    督查检查考核能合并的合并，能取消的取消，不能搞多头检查、重复检查、层层加码。

    村级组织负担要减轻，报表要减、会议要减、台帐要减，把村干部从文山会海中解放出来，让他们有时间有精力走进农户家里了解实情解决问题。

    社区治理能力要提升，网格化管理、精细化服务、信息化支撑，把问题解决在萌芽状态，让老百姓有困难能及时求助、有诉求能及时回应、有矛盾能及时化解。矛盾纠纷化解要多元，调解、仲裁、行政复议、诉讼等多种方式衔接联动，把矛盾化解在基层、化解在诉前、化解在萌芽。”

    他的语速不快不慢的，象是在跟人拉家常。

    台下的安静不是那种被压出来的、大气不敢出的安静，而是那种被内容吸引住、忘了自己存在的安静。

    “最后一件事。

    加强党的建设。

    政治建设摆在首位，不管做什么事、说什么话、做什么决定，都要跟中央保持一致。

    干部队伍建设要持续用力，选人用人的导向就是风向标，用什么样的人，就有什么样的风气。

    基层组织建设要夯实，持续整顿软弱涣散基层党组织，让每一个党支部都成为坚强的战斗堡垒。

    正风肃纪反腐要一严到底，存量要清除、增量要遏制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

    作风建设永远在路上，力戒形式主义官僚主义，减轻基层负担不是一阵风、不是运动式的、不是头疼医头脚疼医脚，刮过去就完了、就散了、就没人记得了，要常态长效。”

    林惟民把发言席上那几页打印纸拢到一起，叠整齐用镇纸压住。

    他面