重要的一点——上杉家那雄厚的经济实力。

    天文十八年，二月二十五日。

    一名出身於武藏入间郡的番匠大工三郎兵卫，经上杉清定的一番点拨后，在反覆试验下，成功製成了水泥。

    清定对此感到非常高兴，隨即下令对水泥进行大规模的生產。同时，还让大工三郎兵卫受封越后古志郡川崎乡的三百石知行地作为赏赐。

    对於目前的上杉家来说，水泥可以用於修河堤、修路、造桥、造房、筑城等，而且还能比以往节约更多的工时，减少民夫口粮的消耗。

    尤其是修路，只要用水泥铺出来的路会显得极为平整而又坚固，就算是下雨天都不会產生泥泞的状况，会大大提升车马、人员的行进速度。这將对于越后一国来说是极为有利的。

    因为，每年春季到来，冰雪消融，就算是先前清定特意修建一些军道也会因此而受到不同程度的积水影响，而无法迅速进行大规模行军、转运粮草輜重等功能。

    若是能以越后一国为中心，修出一条连接信浓、上野、越中、岩代、出羽等邻近诸国的水泥路，那么以水泥路那平整、耐用、硬度高、抗压强度大、耐久性强、不会软化、不会因为高温天气而產生裂纹等特点，就给上杉家之后对邻近诸国的攻略带来极大的益处。

    当然，用水泥修路也能减少不少的人力成本，还能降低后续的维护成本，为上杉家治下领国的后续发展提供了有力保障。毕竟要想富，先修路。

    不过，清定並不打算直接从越后府中一带开始修水泥路，反而是任命大工三郎兵卫为道奉行，从西颈城郡的胜山城开始，至上杉家治下的北安曇郡仁科城、小川城。

    为了確保该工程能迅速且顺利竣工，清定更是徵召了两千余青壮配置给大工三郎兵卫。同时，他还下令仁科城城主斋藤朝信、平仓山城城主仁科春盛、小川城城主登坂清忠、不动山城城主山本寺定长等人对北安曇郡、西水內郡两地与筑摩郡、更级郡两郡的境目地带进行戒严，並派遣大量轩辕眾忍者至北安曇郡，严防武田家的忍者、间者再度渗透。