寥无几，仅有以藤原基经、藤原道长等为权倾朝野的权臣罢了。

    在近卫前久看来，此时的上杉清定权势已经远超歷朝歷代的所有摄政关白，不仅富可敌国，而且带甲控弦之士不下二十万，

    加上先前正亲町天皇已经授予了清定兵仗、隨带扈从、敕许乘牛车和輦车自由出入宫禁之中等许可，已经让其实际地位、家格凌驾於摄家之上了。

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    当然，近卫前久也想过为请求正亲町天皇破格授予清定国公之位。

    国公之位在平安时期常见於追赠：首位人臣摄政藤原良房，諡號忠仁（汉风諡號），追赠正一位太政大臣、美浓国公；首任摄政关白藤原基经（藤原良房养子），諡號昭宣公，追赠正一位太政大臣、越前国公；第二任摄政关白藤原忠平（藤原基经之子），諡號贞信，追赠正一位太政大臣、信浓国公；藤原实赖（藤原忠平之子），諡號清慎，追赠正一位太政大臣、尾张国公······

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