“神帝，十五界的税收制度混乱，已经到了非改不可的地步。”

    天机散人的声音低沉而清晰。

    “有的界税负过重，民怨沸腾；有的界税负太轻，财政空虚。长此以往，不用圣地联军来打，我们自己就会垮掉。”

    冰澜靠在王座上，白发在月光下泛着银白色的光泽，几缕暗金色的发丝在额前微微飘动。

    他的手指在扶手上轻轻敲击，一下，又一下。

    “具体说说。”

    天机散人翻开第一枚玉简。

    “夜叉界，税负最重。夜叉王为了多产矿石，对矿工征收重税，矿工苦不堪言，已经有数百人逃往其他界。”

    夜叉王的脸色微微一变，张了张嘴想说什么，但看到冰澜那双暗金色的眸子，又把话咽了回去。

    天机散人翻开第二枚玉简。

    “罗刹界，税负最轻。罗刹女为了拉拢人心，几乎不收税，导致罗刹界的财政入不敷出，毒虫培养场都快要关门了。”

    罗刹女低下头，手指微微颤抖。

    天机散人翻开第三枚、第四枚、第五枚，每一枚玉简都记录着一界的税收状况，有的过重，有的过轻，有的混乱不堪。

    十五界，没有一界的税制是合理的。

    冰澜的手指停止了敲击。他坐直身体，目光扫过众将。

    “从今天起，统一税制。”

    大殿中安静了下来。冰澜的声音平静而笃定。

    “按产量和人口比例征收。每界每年上缴税收的标准，由资源统筹司根据该界的产出和人口数量计算。多产的多交，少产的少交。贫困的减免，富裕的加征。”

    他顿了顿。

    “同时，设立赈灾司，救助贫困修士。税负过重的界，由赈灾司发放补贴。民怨必须平息，百姓不能造反。”

    夜叉王的脸色稍微好了一些，但依然紧绷。

    罗刹女松了一口气，但也不敢抬头。

    天机散人拱手。

    “神帝英明。属下这就制定详细的税制方案，七日之内呈上。”

    冰澜点了点头。

    “另外，还有一件事，粮草。”

    他的目光变得更加锐利。

    “战争，打的就是粮草。圣地联军八十万，我们一百二十万。百万大军人吃马嚼，一天消耗的粮草就是天文数字。如果没有足够的储备，仗还没打，我们自己就先饿死了。”

    他站起身，走到星图前。

    “从今天起，每界必须建立战备粮仓。储备至少半年的粮草，包括灵米、灵果、灵兽肉，以及疗伤丹药、恢复灵气的丹丸。半年，一天都不能少。”

    大殿中响起了低低的议论声。

    半年？十五界的界主们面面相觑，脸色都不太好看。

    夜叉王第一个站起来，面露难色。

    “神帝，夜叉界多矿山少田地，粮食本来就不够吃，还要储备半年……”

    “不够吃，就去买。”

    冰澜打断了他。

    “用矿石换粮食。夜叉界的矿石值钱，一车矿石能换十车粮食。买不到，就去抢。总之，半年粮草，一粒都不能少。”

    夜叉王还想说什么，但看到冰澜的眼神，把话咽了回去，默默地坐下。

    其他界主也不敢再开口。

    冰澜的命令，从来不容置疑。

    建立战备粮仓的命令下达后，十五界的界主们叫苦不迭，但没有一个人敢违抗。

    夜叉王从其他界购买粮食，一车车矿石运出去，一车车粮食运回来。

    罗刹女将毒虫培养场的部分场地改成了粮仓，堆满了灵米和灵果。

    乾达婆主用幻术迷惑商贩，低价收购了大量丹药。

    一个月后，冰澜亲自巡视各界的粮仓。

    他先去了夜叉界。

    夜叉王的粮仓建在地下矿洞中，宽敞阴凉，适合储存粮食。

    粮仓中堆满了麻袋，每一袋都标着粮食的种类和数量。

    冰澜【冰噬之眼】扫过，面色平静。

    夜叉王陪在一旁，额头上的汗珠不停地冒。

    冰澜走到一个麻袋前，伸手撕开。

    麻袋中装的是灵米，但只有上面一层是好的，下面全是糠秕和碎石。

    大殿中陷入了死一般的寂静。

    夜叉王的脸色惨白，扑通一声跪下。

    “神帝，属下……属下不知情……”

    “不知情？”

    冰澜看着他，暗金色的眸子中没有愤怒，只有冷漠。

    “你是夜叉王，粮仓归你管。你说不知情？”

    夜叉王的身体在颤抖，嘴唇哆嗦着说不出话。