展与安全并行、产业扩张与风险防控双向保障的核心要求，集团正式推进双轨协同风险防控体系升级专项工作，全面搭建覆盖集团全板块、全产业链、全球布局的协同化、智能化、全周期风险防控体系，为集团双轨并行战略的持续深化与全球发展筑牢安全防线。

    在双轨并行战略“产业扩张与风险防控双向保障、发展与安全并行、全产业链协同与全维度风险管控同步推进、本土深耕与全球布局双向护航”的核心指引下，随着tVb艺人影视与商业双领域发展计划全面启动落地，集团文化影视板块人才生态实现全面升级，稀有矿产、新能源、商业地产、文化影视四大核心板块的双轨布局均实现重大突破，全产业链协同效应持续放大，集团内地与香江双市场、产业与资本双轮驱动、国内与海外双布局的发展格局全面成型，集团随即正式启动双轨协同风险防控体系升级专项工作。

    该项目是集团保障双轨并行战略持续深化落地、筑牢全产业链发展安全防线、实现规模扩张与稳健经营双向平衡、提升集团全球抗风险能力与可持续发展能力的核心战略举措，也是双轨并行战略中全板块协同、全链条管控、全周期护航的关键落地载体。

    整个项目从体系架构设计、全板块风险梳理、跨板块协同机制搭建、全流程风控标准制定、全球合规体系升级、内控与信息安全体系完善、应急处置机制建设到体系全面落地、全员培训考核、全流程试运行全流程推进顺畅无阻，无任何板块协同壁垒、制度落地阻碍、合规审核分歧、团队执行抵触、风险防控漏洞，所有设定的体系升级目标、制度建设任务、机制搭建工作、落地执行节点均按计划甚至超额完成，成功搭建了覆盖集团四大核心板块、内地与香江双市场、全球38个国家和地区业务布局、全产业链全生命周期的“双轨协同、全域覆盖、全程管控、全员参与”的智能化、一体化、闭环式风险防控体系，梳理并提前防控全集团各类潜在风险点1862个，制定专项防控措施2680项，完善管理制度与操作规范386套，开展全集团培训考核128场，覆盖员工超过人，实现了集团风险防控从单一板块分散管控向全集团双轨协同管控的跨越式升级，从事后处置向事前预防、事中管控、事后复盘的全周期管控的根本性转变，从传统人工管控向数字化、智能化精准管控的全面升级，彻底筑牢了集团双轨并行战略持续深化的安全防线，为集团全产业链高质量发展、全球市场布局拓展提供了全方位、无死角的风险保障与稳健经营支撑。

    2012年的全球经济与产业发展环境，正处于后金融危机时代的深度调整期，全球经济复苏进程缓慢，欧债危机持续发酵，全球金融市场波动加剧，地缘政治风险持续上升，国际贸易保护主义抬头，全球产业链供应链的不稳定性、不确定性显着增加。

    龙国经济在这一年也进入了结构调整与转型升级的关键阶段，经济增速从高速增长向平稳增长过渡，产业政策、金融监管、环保要求、行业规范持续优化调整，各行业的监管体系不断完善，市场竞争日趋激烈，企业在规模扩张、产业升级、全球布局的过程中，面临的市场风险、政策风险、合规风险、金融风险、供应链风险、运营风险显着提升。

    对于飞天集团而言，随着双轨并行战略的全面推进，集团在短短半年时间内，实现了四大核心板块的跨越式发展，业务规模快速扩张，全球布局持续深化，产业边界不断延伸，从稀有矿产资源开发到高端材料应用，从新能源汽车核心零部件到高端装备制造，从影视内容创作到全渠道发行放映，从Ip全产业链运营到商业地产开发运营，形成了覆盖全产业链、跨多个行业、内地与香江双市场、全球多个国家和地区的多元化产业布局。

    集团旗下子公司数量突破186家，业务覆盖全球38个国家和地区，员工总数超过人，总资产规模突破860亿港元，业务板块的多元化、市场布局的全球化、运营管理的复杂化，对集团的风险防控体系提出了前所未有的更高要求。

    在此之前，集团的风险防控体系主要以单一板块、单一公司、单一区域的分散式管控为主，各板块分别建立了各自的风控体系与管理制度，虽然能够满足单一板块的基础运营管控需求，但与集团双轨并行战略的发展要求相比，存在着明显的短板与升级空间。

    其一，缺乏双轨协同的全域风控架构，各板块的双轨业务布局，包括稀有矿产的民用与军工双领域、影视内容的院线与海外双渠道、影院布局的一二线城市双赛道、tVb的电视与新媒体双平台、艺人发展的影视与商业双领域、集团整体的产业与资本双轮驱动、内地与香江双市场布局，均缺乏跨板块、跨业务、跨市场的协同风控机制，各板块风控体系各自为战，无法实现风险的全域识别、协同管控、交叉预警，难以应对跨板块、跨市场的系统性风险。

    其二，风险管控的覆盖范围存在盲区，随着集团全球布局的快速推进，非洲、澳洲、东南亚的海外业务布局持续深化，跨境业务、海外投资、全球供应链的风险管控体系尚未完全跟