一、基础概况与全域行政辖区

    新罗区为龙岩市行政中心，地处闽西腹地，九龙江北溪上游流域，全域总面积2678平方公里，境内山地丘陵占据九成以上，河谷平坝沿雁石溪、龙津河分布，水系分支细密，森林覆盖范围广阔，地热、岩溶、高山林地资源同步分布。全区下辖5个街道、15个镇，合计二十个乡级行政单位，包含中城街道、东城街道、西城街道、南城街道、西陂街道；龙门镇、红坊镇、东肖镇、小池镇、大池镇、江山镇、雁石镇、苏坂镇、白沙镇、万安镇、曹溪镇、岩山镇、适中镇、铁山镇、西陂镇（街道拆分后独立镇域），城乡行政村、社区共计三百五十六个，户籍常住居民六十余万，是闽西人口、商贸、交通集中区域。

    各街道与乡镇完整沿革与属地特点分述如下。中城街道地处老城核心，自唐代设新罗县起即为官府驻地，明清龙岩县城全部范围划入此区域，民国时期分设城中联保，解放后定名中城区，后改街道建制。辖区保留大量明清街巷、宗祠、古寺，无大面积山地，城市建成区连片分布，自古承担商贸集散职能，旧时盐铺、药材行、布庄集中于此，至今仍是城区传统餐饮、零售集中地带。东城街道紧邻龙津河东岸，建国前为城外东郊村落，1980年后逐步拓展城区范围，境内留存龙岩洞史前遗址、古代码头遗迹，水陆古道在此交汇，古时往返漳平、雁石的货物均经此地中转，城郊低山缓坡适合传统果蔬种植。西城街道位于城区西侧，古时为出城官道必经路段，龙门古道起点，宋元时期形成集市，民国时期民居连片修建，现代配套城市文教、休闲场所，地势平缓，溪流贯穿全境。南城街道坐落龙津河南岸，旧时称南寨，清代修筑城防土寨，村落沿河岸铺开，农耕、小型手工业延续数百年，近现代城市新区向南扩张，农田逐步转为商住用地，保留多处清代宗族祠堂。西陂街道原属西陂乡，2013年撤乡设街道，地处城区西北侧，唐宋时期已有村落定居，境内多缓坡农田，近代实业、仓储产业落地，本地侨民资源丰厚，清末至民国大量民众外出南洋经商，返乡修建大厝民居。

    龙门镇位于城区西部，距市中心八公里，因山口天然石拱形似门阙得名，唐代纳入新罗县九龙乡，宋元设龙门驿，明清置龙门里，1984年正式设镇。全镇山地、盆地交错，古时为闽西通往长汀、江西的陆路关口，境内煤炭开采历史可追溯至明代，山林种植油茶、烤烟，传统烧瓦、造纸作坊曾遍布各村。红坊镇旧名黄坊，宋代形成聚居村落，千年建制延续，先后更名红坊区、红坊公社，1989年撤乡建镇。镇域河谷开阔，农耕基础扎实，明清时期盛产土纸、蓝靛染料，宗族聚居规模大，境内留存多座完整清代祠堂，民间戏曲、祭祀活动传承完整。东肖镇位于城区南郊，地名取自东坑、肖坑两村合称，唐宋时期划入新罗县万安里，民国分设东肖区，是闽西早期农民运动发源地，山间盆地适宜水稻、茶叶种植，本地传统米酒、米粿加工传承久远，境内古民居群落保存完整。小池镇地处市域西向通道，四面环山形成闭合盆地，九龙江北溪支流源头在此，唐代置驿站，明清设小池乡，1984年建镇，镇域面积一百零一点八五平方公里，山间水田连片，古时依靠古道往来长汀、连城，山林盛产毛竹，传统土纸制作是旧时核心副业。大池镇紧邻小池西侧，地势更高，平均海拔四百米，宋元时期与小池同属一个里域，清代拆分独立建制，山间草场适合畜禽养殖，烤烟、高山茶种植规模稳定，村落分散排布于山谷之间。

    江山镇坐落城区北部，全境多千米高山，梅花山边缘地带，唐代归入九龙乡，建国后定名江山公社，后撤乡设镇，境内原始次生林分布广，旧时依靠林业、伐木、造纸维持生计，溪流落差充足，古代修建多处水磨坊，镇内古村落依托山间平地修建，保留大量夯土古厝。雁石镇位于城区东北方向，溪中巨石形似飞雁而得名，九龙江北溪主干流经全境，唐宋时期为水路码头重镇，元代设立巡检司管控水陆商贸，明清置雁石里，1987年撤乡建镇。镇域水域面积充足，水产养殖历史悠久，旧时竹木、山货依靠水路运至漳州，溶洞资源集中，龙硿洞坐落辖区内部。苏坂镇地处雁石下游，旧时称庆美，1965年更名苏坂公社，1984年改乡，后撤乡设镇，全境沿河岸狭长分布，农田依托河滩平地开垦，盛产柑橘、甘蔗，传统榨糖作坊延续至近代，水陆转运配套简易码头。白沙镇为新罗区面积最大乡镇，全域四百二十六平方公里，东北部接壤漳平、永安，唐代称白沙圩，宋元设巡检司管控边境山民商贸，山林纵深广阔，林业产出为传统支柱，清末民国大量民众外出南洋，本地秀才、同盟会人士多出自此地。万安镇地处新罗北部边界，古名高州，唐代因平定闽粤交界山民动乱设治，朝廷赐名万安，留存“先有高州，后有漳州”相关史料，1995年撤乡建镇，全境高山密布，村落分散，林下药材、毛竹资源丰富，古时依靠山间小路连通永安、连城。

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    曹溪镇位于城区东南，