位置，下面的人怎么上去。

    调整干部，背后是巨大而复杂的利益。一到这时候，有想法的人心思就不在工作上，到处大把撒钱找关系。谁也能找个不大不小的关系，给施政者出了很大难题，调整了这个人，意味着得罪了那个人背后的关系。与其如此复杂，干脆不如不动。

    张书堂主政时小范围地调整了几个，齐佳伟干脆不调整，反正是下来过渡的，谁也不想得罪人。周志胜这样的干部在乡镇书记位置上干了快七年，都快熬到退休了。

    长时间不调整干部，带来的严重后果是整个政治生态一潭死水，普遍积极性不高，一批人就硬生生地耽搁了。而有的干部长期霸占着实权位置，估计这些年捞了不少好处。

    乔岩想过在换届前调整一批干部，把想用的人放到预备梯队里，换届时顺理成章就上去了。他一直在忙活项目的事，还没腾出手琢磨此事。也就他来了时间不长，半年后调整合情合理。