告天之火熄灭，天庭毫无回应。

    那冲霄的黑龙国运虚影早已散去，只留下白骨郡焦黑的土地与满目疮痍。

    祭天台周围，数十万百姓与残存的秦军士卒，脸上的激昂与同仇敌忾，正随着天际那抹死寂的血色一同缓缓冷却。

    没有天道赐福，没有神光普照。

    告天的结果，是死一样的沉默。

    沉默，比雷罚更令人恐惧。先前被殷郊激起的血勇之气，此刻正飞速流逝，取而代之的是一种深入骨髓的不安。

    他们状告了天庭，痛斥了神明，可然后呢？诸神的报复何时会来？

    “我们……是不是闯下大祸了？”人群中，一个老者颤斗着声音，说出了所有人的心声。

    “神仙们……会降下天谴的吧……”

    恐慌如同瘟疫，开始在人群中蔓延。

    殷郊站在高高的祭天台上，将这一切尽收眼底。他胸口的伤势在告天雷罚与国运对冲下已然迸裂，每一次呼吸都带着灼痛，但他依旧站得笔直，如一杆刺破苍穹的长枪。

    他知道，最危险的时刻，不是与佛兵妖军对垒之时，而是现在。人心一散，白骨郡倾刻间便会化为滋养黑莲的沃土。

    “安静！”

    殷郊的声音不大，却清淅地传入每个人耳中，带着不容置疑的威严。他强行压下翻涌的气血，目光扫过下方一张张徨恐的脸。

    “从今日起，白骨郡，立三法。”

    “第一，所有私刑，即刻停止。凡有纠纷，一律交由军法处审理，再敢擅动刀兵、报复寻仇者，斩！”

    此言一出，一些刚刚还在窃窃私语，商量着如何报复之前投降派家眷的百姓，顿时面色一白。

    “第二，所有白骨郡及其归附之民，无论男女老幼，三日内必须前往各地军府登记户籍，领取身份牌。无牌者，视为流寇，不受大秦军法庇护！”

    “第三，郡内所有佛象、佛经、佛器，三日内全部上缴，由军府统一焚毁。凡私藏者，与敌同罪！”

    三条铁律，如三座大山，轰然压在所有人心头。没有安抚，没有许诺，只有冰冷严酷的秩序。

    “这……这是要做什么？”

    “刚打完仗，就要把我们管起来？”

    百姓们议论纷纷，而孙悟空则第一个按捺不住，他一个筋斗翻到殷郊身边，焦急地抓耳挠腮。

    “我说殷郊，现在是搞这些繁文缛节的时候吗？那月老老儿还没揪出来，我孩儿身上的红线还没解开！咱们应该立刻打上天庭，或者先去找到那什么黑莲母体，一锏砸碎了，所有问题不就都解决了！”

    殷郊侧过头，看着满脸急躁的孙悟空，眼神平静得可怕。

    “悟空，你砸得碎须弥山，砸得碎凌霄殿，但你砸得碎人心里的恐惧吗？”

    孙悟空一愣。

    “黑莲，最擅长的就是借众生恐惧、怨憎、猜忌生根发芽。方才你看到了，天庭腐朽，神明自私，指望他们，不如指望脚下这片土地。”殷-郊的声音沉重而清淅，“若此刻城中秩序一乱，人心崩溃，不等我们找到母体，这白骨郡，自己就会变成第二座倒悬佛国。届时，你我，连同这数十万百姓，都将是它的养料。”

    孙悟空死死盯着殷郊，看着他苍白的脸色和嘴角的血迹，那股暴躁的杀意终究还是被压了下去。

    就在此时，卷帘大将快步登上祭天台，单膝跪地，声音嘶哑地呈上战报：“启禀殿下，战后清点完毕。我大秦锐士，出征五千，如今……残存三千二百一十七人。白骨郡登记在册，可战青壮不足两万，但人心浮动，不可轻用。郡内粮仓，只够全城军民支用二十日。另，莲灯国使者来报，国中幼童情况有变，危在旦夕！”

    一连串冰冷的数字，让刚刚还有些喧闹的祭天台彻底安静下来。

    殷郊闭了闭眼，再睁开时，已是一片清明。

    “传我将令。”

    “以白骨郡为内核，设立‘西土临时军府’，总辖白骨、莲灯、车迟、乌鸡四地所有归附军民。”

    “军府之下，设四级军政体系。以郡、堡、什伍、祠社，层层管辖。郡设郡守，堡设堡长，十户为一什，五户为一伍，皆设什长、伍长。英烈祠为社，祭奠亡魂，亦为监督之眼！”

    “所有军民，一体纳管，令行禁止！”

    这套完全照搬大秦的军国体制，让卷帘和孙悟空都感到了-股窒息般的铁血意味。

    这已经不是简单的军事管制，这是要在这西牛贺洲的土地上，凭空创建起一个全新的国家雏形。

    命令很快传达下去，带来的却是更大的恐慌。

    一些在佛妖联军压境时投机倒把、战后又想浑水摸鱼的白骨郡旧豪强残党，立刻嗅到了危险的气息。他们躲在阴暗的角落里，开始散布足以致命的谣言。

    “听说了吗？那殷郊要把所有男人都编入军队，拉去跟佛祖