衙门前排起长队，都是来登记新法和新垦田亩的农人。叶明特意吩咐准备热茶点心，让排队的人暖暖身子。

    这日傍晚，叶明正在核对田亩登记册，陈瑜匆匆进来："大人，城外来了几户流民，说是从北边逃荒来的，想落户安阳。"

    叶明立刻放下笔："带我去看看。"

    城门外，十几户衣衫褴褛的流民瑟缩在寒风中。见知府亲至，他们惶恐地跪倒在地，额头抵着冰冷的泥土。

    "都起来说话。"叶明扶起一位老者，"从何处来？"

    老者哽咽道："回大老爷，小人们原是北麓县人，连年战乱加上官府盘剥，实在活不下去了。听说安阳丰收又轻赋，特来投奔。"

    叶明扫视这群人——面黄肌瘦的孩童，怀抱婴儿的妇人，还有几个正值壮年却瘦得脱形的汉子。这些都是最好的劳动力，只要给块地，来年就是纳粮的好农人。

    "陈瑜，带他们去户房登记。按新垦地例，每人授田五亩，贷给种子农具，三年免税。"

    流民们不敢相信自己的耳朵，直到陈瑜再三确认，才爆发出压抑的哭声。那老者又要下跪，被叶明拦住："不必如此。只要勤恳劳作，安阳不会亏待任何人。"